政务访谈

主持人： 现场以及电视机前的观众朋友们大家好，您现在正在收看的是“直面问题践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》，我是问政监督员劲彬。
      今天节目的上镜单位有5家单位，它们分别是：济南热力集团有限公司、济南热电有限公司、济南东泰热力有限公司、济南市匡山热力中心、济南绿园供热有限公司。本期节目的问政主题是“提升服务水平，温暖千家万户”。
      在节目录制的同时，天下泉城新闻客户端、济南政府网、济南网也将对现场问政进行图文直播和视频直播。另外，观众朋友还可以通过关注《作风监督面对面》栏目微信公众号，向栏目反映问题，栏目将及时反馈到本期节目的上镜单位。《作风监督面对面》栏目微信公众号还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查，投票时间自节目播出之日起，截止到下周五的中午12点，投票结果将在下周节目的播出抽条中予以公布。
      接下来为您介绍一下来到节目现场的5位上镜主嘉宾，他们分别是：
      济南热力集团有限公司党委书记、董事长陈福仲，欢迎您！
      济南热电有限公司党委书记、董事长、总经理许宝星，欢迎您！
      济南东泰热力有限公司总经理于海东，欢迎您！
      济南市匡山热力中心总经理张文利，欢迎您！
      济南绿园供热有限公司总经理赵晓辉，欢迎您！
      一起参与问政的还有8位辅助嘉宾，同样把掌声送给各位！
      坐在上镜嘉宾对面的是我市的党代表、人大代表、政协委员、企业和热心观众代表，同样把掌声送给他们，欢迎大家。在节目的最后，他们还有一个非常重要的任务，就是根据今天上镜嘉宾的整场表现，拿起手中的表决器打出自己心目中的分数。
      今天我们邀请到的点评嘉宾是：齐鲁师范学院教授曾凡朝，欢迎您！在我们节目进展过程中，点评嘉宾可根据上镜嘉宾的回答情况，进行及时追问和点评。
      另外，根据广大观众要求，与《作风监督面对面》节目相关的视频、音频、图片、文字及主持人肖像等，任何单位未经授权不得转载、转发，违者将追究法律责任。
      接下来让我们开门见山，直面问题，来看第一个问题短片。
      （短片）

主持人： 短片看完了，刚才的短片涉及三家供热企业，我们先来说说德盛家园小区的问题。
这个小区供暖效果不好、管道老化、年久失修，居民多次反映却没有彻底解决，针对这个问题，我们问一下热电公司的许董事长，这个情况您在平时的工作中是否有过了解？

许宝星： 这个小区为了建设设路，有三座楼，182户。建成之后一直由物业运行，就是我们常说的自管站，这个小区往年在热线投诉记录上反映问题比较多。
这个自管站的由来，2009年《山东省物业条例》之前，在红线内的供热设施都是由建设单位建设，像国有企业、单位，有单位的由单位建设并管理，没有单位的一般委托物业管理。随着时间越来越久远，设施逐年老化，再一个从根源上来说，它没有维修资金来源。设施是老百姓共有的，你说让老百姓大家来掏钱维修设施，现在也不太合理。这是一个方面。另一方面，有部分自管站是相当于充当中间商的角色，按计量收费，老百姓按面积收费，这样就存在一种获得利益的动机。这两年越来越影响供热质量和服务。
我们热电区域内纯居民自管站有37个，还有71个是办公和居民混合的自管站。上个采暖季，国有企业三供一业移交，我们热电区域内有3.65万户居民已经移交，今年片子看到市里文件下发以后，截至目前，我们区里的自管站已经全部完成移交。

主持人： 也就是它现在已经移交到热电公司的管辖范围。

许宝星： 对，它的设施损坏很严重，我们也完成了设备改造，今年供暖肯定没有问题。当然，自管站数量比较多，而且移交的距离供热时间比较近，还有大部分的自管站这个采暖季来不及。

主持人： 您的意思是只要移交给我们来管理，供热服务就可以得到保证。

许宝星： 对。但是还有一部分是设施有问题，今年还来不及改正的，我们只能采取其他临时措施来改正。但是大家也要有信心，我们根据每个小区的情况，一个小区一个换热站一次移交，分步完成改造。

主持人： 就是逐个住片的进行换热设施的移交。

许宝星： 一次移交，分步改造。

主持人： 我们刚才看到了，我们针对这个小区，就是德盛家园小区的问题，居民长期的供暖需求得不到的满足，我们怎么样能彻底解决它的问题？

许宝星： 这一次济南市下发了一个文件，就从根本上解决这个问题，刚才也说过，一个是要有改造资金来源，这次移交后，市区和企业各承担1/3，完成设施改造。下一步其他的服务、其他正常的设备折旧维修，要由供热企业负责。这次移交后，济南市以后自管站已经成为历史，所有的用热用户可以放心地享受我们能源集团统一的一张网的供热服务。

主持人： 有这样一个肯定的答复，就是在这个供暖季，德盛家园小区的居民就可以享受到咱们热电有限公司的供暖服务了。

许宝星： 对，没问题。

主持人： 什么时候彻底改造提升？在供暖季之前就能彻底改造吗？

许宝星： 这个换热站已经改造完毕，我我们有370个，今年改造了45个。

主持人： 举一反三，其他还没有移交的。

许宝星： 其他都已经移交了，今年还没有改造。

许宝星： 如果说在您的济南热电有限公司的管辖范围，什么时候能所有的全部改造？

许宝星： 下个采暖季之前，全部完成改造。

主持人： 下一个采暖季之前完成的话，那些没有完成改造的小区的情况摸排清楚没有？

许宝星： 我们为什么移交有个过程？移交也是个了解情况的过程，了解情况、签协议，前期也要建立档案。我们分门别类，今年问题很突出的、影响供热，我们这个采暖季改造，我刚才说45个已经全部完成改造，是这样。并不是说所有的自管站的设施都有问题，或大或小的有些问题，我们分门别类、有轻重缓急，有整体计划，争取在下个采暖季之前全部完成。

主持人： 对有问题的，我们拿出相应的应急措施和应对措施。

许宝星： 是，一个是改造，还有一个是局部的，一个是硬件调整，像有些阀门的调整，这个很简单。还有一个是换热站的运行设施，以前都是采用人工看运行，我们接过来以后是加上自动设施，一个是可以把供热数据传输到信息交互中心，等于是多了一只眼睛，更好地为老百姓提供更便捷的服务。

主持人： 针对刚才这个问题，济南热电有限公司的许董事长也做了回应，这个回应我们现场的观众是否觉得满意？我们请现场的观众拿起表决器，进行第一轮观众满意组投票调查。在各位的投票器上有三个案件，1是满意，2是一般，3是不满意，请各位15秒钟的时间迅速做出你的评判。
我们现场有30位问政代表，目前28位做出了选择，28位问政代表对刚才许董事长的回答均表示满意。
我们继续来说一说解放路1号院的问题。这个院多年来供暖效果不理想，我们问一下热力公司的陈董事长，对这个小区、这个片区的情况，它的供热情况您了解过吗？

陈福仲： 热力集团今年一共有189座自管站需要我们接管改造，解放路1号就是其中之一。我们今年成立能源集团之后，济南市9月11号下发《关于济南市中心城区居民住宅接管改造工作实施方案》。我们根据市长提出的“一张网”的方案，把所有189个自管站全部接管。而且我们按照一次接管、分批改造的办法，根据建设的时间长短和这几年暴露出来的严重程度进行分批分次改造。
这个换热站今年我们已经改造完毕，11月1号开始随着我们的大网进行了热态调试，而且我们这些自管站也派驻了专门的“供暖管家，所有189个自管站我们接管以后，都派驻了供暖管家进行一对一服务，争取所有的自管站跟老用户做到同网同质同价同服务，真正管家式服务水平。

主持人： 之前这个小区供暖效果不理想，它的原因根结在哪里？

陈福仲： 应该是设备老化，第二也有渗水漏水的情况。

主持人： 这些情况在今年的供暖季还会出现吗？

陈福仲： 今年因为时间关系，正好是9月11号下的文件，所以我们组织了更多的抢修队伍和服务人员，也安排了供暖管家，尽可能的在改造换热站的基础上，管网如果有露水情况，尽快抓紧时间第一时间抢修，保证居民供热。

主持人： 您说的第一时间大概多长？

陈福仲： 40分钟，必须40分钟赶到现场，解决问题。

主持人： 也就是我们刚才提到的解放路1号院的问题和漏水的问题已经得到解决了？

陈福仲： 我们分批解决，今年换热站已经改造，管网也列入了明年的改造计划，今年是安排充足的人员进行抢修、维护。

主持人： 按照9月份下发的文件，这个小区今年的接管工作是不是已经完成了？

陈福仲： 是的，从今年供暖季开始，全部接管，而且不光是全部接管，而且所有的居民用户全部打散，所谓打散，就是我们直接和每个用户签订合同，签订服务合同，采取派驻供暖管家的办法逐一服务。

主持人： 以后这个小区的居民交供暖费是交给物业还是直接交给你们？

陈福仲： 直接交给热力集团。

主持人： 就是由热力集团直接对他们的供暖进行全方位的服务。

陈福仲： 对。

主持人： 也就是说这个小区的问题已经解决了，自管站的问题已经解决了，而且其他类似的自管站已经配备了供暖管家，能够第一时间，40分钟反映问题。

陈福仲： 对。

主持人： 但是解决问题有没有时间？就是多久能够把老百姓反映的问题解决？

陈福仲： 最大的问题不允许超过2天。

主持人： 也就是说如果我们的供暖服务对象提出了问题，我们家暖气不热，我们是2天之内给他服务到位，帮他解决。

陈福仲： 对。

主持人： 我们刚才提到的解放路1号院的供暖问题，在今年可以得到一个彻底改善。

陈福仲： 是的。

主持人： 这是一个肯定的答复。
      针对刚才陈董事长的回答，我们现场观众是否满意？请各位拿起表决器，来进行现场观众满意度投票，1为满意、2为一般、3为不满意，15秒钟计时开始。
      30位问政代表均表示满意，看来对刚才陈董事长的回答大家非常满意。
      我们接下来继续关注下面的问题，前屯小区东区，供暖效果不理想、漏水没人管的问题，物业工作人员说，钱交给了匡山热力，出现了问题应该由匡山热力来处理。但是有居民向匡山热力反映，有居民说居民甲里的管道他们不管。请问匡山热力的张总，您觉得这个事情是不归咱们管吗？

张文利： 前屯小区是我们这里，已经供暖十几年了，前期没有二网配套费的情况下，因为那个年代都没有二网配套费，我们一直是跟居民签署协议，二网这块当初也不都是我们热力施工，都是由前屯物业维修。市内按照要求来说，就应该是户内承担。像这种情况，我们也都给业主提供了专门的维修队伍上门服务。

主持人： 物业工作人员说像专业设备的维修和保养他们根本不懂，所以在这个问题上就需要得到咱们的帮助。

张文利： 换热站我们每年都清洗、维修，换热站现在已经冷态运行了。

主持人： 但是依然有很多居民说他们家的供热情况不是很好。

张文利： 像这种情况也有，有极个别管网老化的问题，不光前屯，别的小区也存在这个问题。

主持人： 针对这样个性化的需求，我们一般接到老百姓的投诉或者有这样的要求，我们应该怎么处理？

张文利： 我们一般都是有专业的维修队伍，配合物业。

主持人： 还是需要物业介入？

张文利： 对。

主持人： 我们问一下热力或者热电的两位负责人，如果咱们两家供热企业在遇到类似情况的时候，我们的工作机制什么样的？陈董先说一下。

陈福仲： 遇到这样的情况，我们必须首先把问题解决，然后再考虑谁负责的问题。

主持人： 由谁解决？

陈福仲： 我们解决，我们自己的抢修队伍。

许宝星： 我们的做法都是一样的，实际上在供热过程中是一个非常负责的系统工程，牵扯几个方面。中间是开发商，两边一边是用户，一边我们。就像陈董说的，接到问题先解决问题，再分清责任。这是第一。
第二，一些老区的房子，这个更复杂。在这种情况下，只要是我们的热源，先解决供热问题，由单位之间来协调、分清责任。

主持人： 张总，热力和热电都有自己的处理方案，我们是不是也能先把老百姓的权益放在第一位，先把问题解决了，再来看责任是谁。

张文利： 回去之后再抓紧看，落实情况。

主持人： 前屯小区东区，今年供暖季我们是不是服务全方位跟上，能够保证绝大多数用暖用户的用暖需求？

张文利： 绝对保证没有问题，因为每年都正常，就是极个别的，我们再上门看看具体情况。

主持人： 接下来我们来看一下对刚才匡山热力中心的张总回答，我们现场观众的态度，我们做一个满意度的投票调查。1为满意、2为一般、3为不满意。
      现场的30位问政代表，有效票数28票，其中满意14票，一般14票。
      针对短片中反映的问题，我们新闻综合频道的《今晚》《问政再问》、天下泉城新闻客户端掌上问政和济南电视台其它栏目也将一问到底！
      看了刚才的短片，听了现场嘉宾的回答，接下来我们来听听点评嘉宾曾教授的看法。

曾凡朝： 咱们党和政府一再强调，这是民心工程。民心工程就是暖心工程，实际上我们供暖企业更应该是暖心工程。因为我们干的是这个活，老百姓就期望我们帮他解决问题，实际上虽然我们企业有企业的困难，但是我们不仅仅是代表企业，在某种意义上我们还要代表政府，代表着民心工程。所以关于这个问题，我们既然是问政，我们企业就先要把事问清楚，然后把事的解决放在第一位，把民生问题放在第一位，把老百姓的供热供暖问题放在第一位。比如说老百姓他不管你这个负责、那个负责，即使说有的是物业负责、自管站负责，但是刚才张总也说了，要派专业队伍辅助物业解决，那这个辅助，我们是不是能够督促，能够一督到底，切实保证问题的解决？所以疫情防控期间，疫情常态化，但是我觉得我们供暖企业更应该在疫情防控中，我们完成政府交给我们的责任，能够把民心工程暖人心。谢谢各位。

主持人： 谢谢曾教授的点评，掌声送给他。
接下来我们继续把目光投向大屏幕，来看第二个问政短片。
（短片）

主持人： 短片看完了，刚才又有几个小区的居民对他们今冬供暖产生了担忧。
我们先来说说绿园小区供热效果不理想的事，这个小区最新的楼是上世纪90年代建成的，最老的楼是上世纪70年代建成的，到现在半个世纪快过去了，这么长时间过去了，大家可想而知管道的老化程度。请问绿园公司的赵总，这个情况您了解吗？我们平时对他们的供热管道进行下维修和维护？

赵晓辉： 这个小区的情况我了解，它原来有个产权单位是济南铸锻所一直在维护，从去年正好赶上单位破产之后，搞的一个三供一业移交，它搞了一个新的物业公司。但他们企业破产后资金迟迟没有到位，接管的物业公司一直没有实施改造，去年在公用事业局和办事处等各级政府的协调下，我们公司投入了30多万元对小区进行了应急维修，但是供暖效果不是很理想。

主持人： 就只是治标不治本。

赵晓辉： 对，只能应急抢修。因为去年整个冬季大概坏了6次左右。

主持人： 现在问题的症结是不是在于供暖管道维修的费用？

赵晓辉： 对，今年也是，从去年就开始协调，到今年9月份这个费用才进行落实，交给我们进行实施改造。

主持人： 是怎么落实的？这个钱由居民自己买单吗？

赵晓辉： 不是，有破产管理人，他先垫资了一部分资金，让企业抓紧时间实施改造。因为这个资金来得比较晚，我们和他们签的协议也比较晚，目前换热站室外管网基本完成，昨天我了解的，星期五星期六开始靠水进行冷调试，因为居民家里牵扯到需要统计、设计、收费改造，应该是在这个采暖季结束后立即进行。

主持人： 这个采暖季结束后才能进行。

赵晓辉： 对，因为现在时间来不及对居民家里进行改造。

主持人： 也就是这个采暖季绿园小区居民家里还会出现问题？

赵晓辉： 应该有很好的改善，室外的已经改造了，室内影响不是很大了，管网已经全部更新了，现在效果已经得到质的改变。

主持人： 但是如果要从根本上改善整个片区的状况，要等到下个供暖季？

主持人： 对，因为三供一业不含室内，室内这块需要居民自己出资改造。

主持人： 刚才我们短片中也听到，小区居民的意愿是要对我们的供暖设备进行全面的更新和改造，并且这个钱他们愿意出。

赵晓辉： 对，我感谢居民的配合，因为供暖的事是一个系统的，从换热站到二次网再到室内系统是一个完整的体系，互相之间协调配合，从设计、施工都要配置合理、科学，才能把温度达标供热。

主持人： 刚才我们在短片中也看到咱们公司对部分楼梯官道进行了提升改造，按照您刚才的回答，是不是我们已经对绿园小区的管网进行了改造？

赵晓辉： 对，已经全面改造。

主持人： 所以在这个供暖季和上个供暖季相比，绿园小区从体感上来讲会比去年有所好转。

赵晓辉： 对。

主持人： 针对刚才赵总的回答，我们进行一轮观众满意度投票调查。1为满意、2为一般、3为不满意，15秒钟的时间计时开始。30位问政代表，29位做出了评判，其中25票满意、4票一般。
接下来我们再来说说姚家小区的两栋楼，至今还没有加入集中供暖，我们知道服务的企业是东泰热力，我们问一下东泰热力的于总，原因是什么？

于海东： 姚家小区东区六七号楼原供暖设施的投资是原单位投资的，是建的壁挂炉供暖，但是我们2017年对姚家小区东区整体进行了集中供热改造，改造后，原单位因为资金问题，这两栋楼没有参加。

主持人： 就是原单位破产了，没有办法出钱改造。

于海东： 对。

主持人： 有没有破解的途径和方法？

于海东： 今年7月份，这两个小区居民自己出钱，给我们提出了供热申请。我们去落实了供热的路线、设计、施工和材料，现在正在安装和施工过程中。

主持人： 正在安装，可能小区会打一个大大的问号，就是你们现在的改造进度，能不能跟上温度下降的速度，马上供暖季就来了，我们今年能暖暖和和的过冬天吗？

于海东： 我上周到姚家东区看过，现场进度我问过，保证15号之前给居民供热调试完成，按时供暖供热，没有问题。

主持人： 就是姚家小区刚才短片中提到的两栋楼的居民，您现在可以给他们吃上一颗定心丸，今年供暖季他们能供上暖，能暖暖和和的过冬。

于海东： 对，没问题。

主持人： 这周可以施工完成吗？

于海东： 没问题，这周施工完成下周调试。

主持人： 可见我们的工作速度可以再加紧一些。

于海东： 是。

主持人： 您直接说11月15号的时候，现在已经是11月初了，我们录制的时间是11月3号，11月15号，还有十几天的时间，能供上暖吗？

于海东： 保证15号以前给姚家小区的六七号楼供上暖。

主持人： 刚刚东泰热力有限公司的于总给姚家东区的这两栋楼居民做出了承诺，在11月15号之前供热。到底能不能实现承诺，我们的新闻节目也将追踪报道。
针对刚才于总的回答，我们请现场观众做出满意度投票表决，大家是否满意，请用您的投票来告诉我们。请大家在15秒钟的时间迅速做出回应。时间到，现场29位问政代表投出了有效票数，满意的28票，一般的1票。
接下来我们再来关注一下羊头峪东沟24号、26号，这个片区也存在多年没有供暖的情况，服务的企业是热力公司，陈总，对刚刚我们提到的片区，羊头峪东沟24、26号，这个情况您了解吗？为什么他们多年没有实现集中供暖？

陈福仲： 在这个问题上我想多说几句，政府2019年改造以来，应该说出现了很多问题，比如说一部电梯有一户不改，这个单元就没法装，同样在没有加入集中供热的老旧小区或者叫孤岛小区，这些小区就存在换热站站址难、管网铺设路径难，甚至有些地方还有水和电的配置不到位的问题。这就产生了好多居民所谓的急难愁盼的问题。而且据我了解，在老旧小区、孤岛小区里面居住的年龄比较大的老者比较多一些。
所以针对这些情况，我觉得我应该确实呼吁，呼吁社会各界应该换位思考，伸出援助之手来解决这些比较困难的问题，逐步把这些问题解决。
作为羊头峪小区我也了解了一下，我们现在通过办事处和居委会的共同努力，现在正在加紧施工，我保证在11月15日正式供热之前，把温暖送到每个家庭。

主持人： 有一个非常肯定的答复，就是这个供暖季我们刚刚提到的羊头峪24、26号的居民他们可以供上暖，他们供暖管道的选址问题解决了吗？

陈福仲： 全部解决了。

主持人： 不耽误今冬供暖。

陈福仲： 对。

主持人： 我们相信正在收看我们节目的羊头峪东沟的居民应该也是有了一个比较满意的答案。到底今年冬天能不能暖暖和和的过冬，我们也拭目以待。
针对短片中所反映的问题，几家供热企业做出的回答，对这个问题，我们听听点评嘉宾曾教授的看法。

曾凡朝： 实际上历史遗留问题很多，但是历史遗留问题虽然很多，但是供暖问题涉及到每家每户，如果供不上暖，摊到谁家这就是百分之百的问题，这就是切身感受的问题。所以我刚才听到热力集团的陈总也对羊头峪小区做了一个很好的表态。实际上党中央、国务院，咱们济南市委市政府也一直在强调，群众的事情没小事，因为这都是他生活中的大事，而且天天要面对的事，天天生活在其中的事。所以我们一个是供暖企业要尽到我们的责任，这个责任一个是政府赋予给我们的责任，还有就像刚才陈总所说的，我们也应该利用我们这个行业所在的优势，该呼吁社会解决的还要呼吁社会集体解决。这样的话，也就是说虽然有困难，但是只要是大家尽心尽力，困难再多，办法也总是有的。所以只要是我们真正用心、真正把我们该做的做到位，把我们该呼吁的向社会各界、包括向政府，能够呼吁到位，这样的话，我们的问题总会得到有效解决。
所以将心比心，假如我们家没有供暖，我们会是什么样的感受？这样的话，还是要提前谋划，然后联合联动，切实把问题解决掉。谢谢。

主持人： 感谢曾教授的点评，把掌声送给他。
朋友们，您正在关注的是“直面问题践行承诺”大型电视问政节目《作风监督热线》，我是问政监督员劲彬，今天光临我们演播室的有5家供暖企业，我们本期问政的主题是“提升服务水平温暖千家万户”。
下面的时间，我们有请现场的问政代表提问，今天来到现场的各位问政代表都是带着问题来的，有什么样的有有关供暖方面的问题，各位可以积极举手提问。

群众代表： 主持人好，我想请教下济南热电公司的许董事长。我们是七里山南村的居民，我们小区是一个老旧小区，十几年前就已经进行了集中供暖。但是当时有一些房改房，他们没有房产证，还有当时一些空户，就没有做集体供暖。但是他们现在想要安装集体供暖，需要到哪个部门申请？还有一个是大概的费用是多少，需要一个什么样的流程？谢谢。

许宝星： 这个小区绝大多数用户都已经用上热，剩下的这些用户按现在济南市一站办成的流程，可以足不出户就全部完成。现在手续是我们热电有个app，在上面完全可以操作。如果是年轻人，或者让年轻人辅导一下可以做到。这是一个，程序上没有什么问题。还有一个渠道是打电话让我们到现场，这是一个途径。还有一个，也可以到我们城区里的服务大厅，渠道很多，这是第一个，什么方式都可以。
第二个费用，按济南使规定，配套费每平方78元，还有个小配套约等于48，这个稍微有些变化。再一个就是户表，这是三部分必须的费用。
最后是户内，户内设施是用户自己的设施，可以委托我们施工，也可以委托其他有资质的单位施工。

主持人： 就是七里山小区有个别用户还没有实现集中供暖，刚才我们的许总也给大家讲了，可以在网上申请，也可以通过线下进行。也希望您把这样的信息带给我们小区的居民。其他观众还有什么问题，可以举手提问。

群众代表： 大家好，我想向济南匡山热力中心张总提问，我们家老人现在居住在匡山小区130号楼，但是2019年供暖季的时候，就感觉老人居住的房子没有我们年轻人在东边居住的暖和，我是在东边，小区温度相差比较大，供暖效果不是很理想。老人那边，匡山那边是18度左右。

主持人： 我问一下张总，18度有没有达到我们最低的供热标准？

张文利： 匡山小区这个楼，也是以前没有人管的一个楼。到现在它应该还是那种串联式供暖，还没有改造。在匡山小区还有三四个楼，其余的几乎都改造了。不改造的老式管网，是上下串联的，供热效果要比正常改造的低个一度两度。每年咱给业主贴通知协调了六七年了，不大好协调。

主持人： 政府规定的最低温度多少？

张文利： 最低是18度。

主持人： 你像老人他的体感温度和年轻人可能不一样，他更需要冬天暖暖和和的，18度只是一个最低标准，可能18度对老人来讲偏低了。刚才短片中也提到很多中老年朋友，他们希望家里的温度再高一点，从根本上来解决还是设备的改造。

张文利： 一个是设备改造，一个我们今年调整了个别设备，主管网、泵房也都加大了供热力度和负荷，今年应该要比去年好，我们现在已经在积极做着这一块。整体温度都要提高，我们想尽一切办法在去年的基础上，再往前提。

主持人： 如果说您刚才说到了，如果在供暖方面还有一些问题，我们找谁？

张文利： 到时候打我们的热线电话68812319，我们上门服务。

主持人： 大家还有其他问题吗？

群众代表： 大家好，我想向济南热力集团有限公司陈董提问，我们小区今年进行了分户改造，现在分户的施工队伍比较多，也比较杂。我们现在也不知道确切的施工效果是什么样的，也不知道里面哪个队伍是咱们热力的专业队伍。我想问的是分户改造的问题，能不能由热力集团统一改造。谢谢。

陈福仲： 非常感谢这位女士的问题，这也是我们比较重视的问题。因为你提的这个地方正好是电建一公司三供一业移交的单位。当时明确是只管管网和换热站改造，用户室内还是自己的产权。如果用户假如说有意愿进行分户改造，可以主动和我们联系，我们可以主动和你沟通对接联系，把问题解决。
      但是这个问题出现了很多改造队伍是什么原因？是一些应该是为了蝇头小利的小的施工单位，和不明真相的物业或者几个业主联系，进行了自我改造，没有跟我们取得联系。
      当然在这个问题上，应该说我们存在宣传不到位的情况，如果我们宣传到位，我们跟用户取得联系，这些问题就不会出现。为什么这么说？因为我们的队伍，我们有专业的设计单位，有专业的施工队伍，而且我们有规范化、系统化、专业化、标准化的要求，我们有24小时的热线值班、有24小时的抢修队伍，而且我们的服务是永久的。
      所以我想这个问题，今后我们要加大宣传力度，多于用户沟通交流，把用户的问题解决好，这是市长说的，“绝不允许那些不怀好意的人有可乘之机”。

主持人： 其他观众还有问题吗？

群众代表： 我想问一下济南热电的领导，我在玉函南区居住，距离金鸡岭热电厂可能不足千米。我想问一下，你们排出的烟道对我们的居民身体会有害吗？

许宝星： 谢谢你提的这个问题，烟囱冒白烟，大家能看得到，有时候开玩笑，有人找我，我说你奔那个白烟的方向找我就找到了。这是开玩笑。
      如果年龄大的同志，应该能看到烟气的变化，最早烟气是什么颜色？灰色。最近两年为什么突然这么多冒白烟？这是在工艺脱硫过程中水蒸气造成的，完全不用担心，首先请你放心。
      第二个，我再说说为什么变成白烟了。2015年的“两会”上，李克强总理在报告中说要推进燃煤电厂的超低排放改造，这是2015年3月份。2015年12月份，国务院常务会议上就决定从2015年底，就是2016年开始到2020年，要全部完成燃煤电厂的超低排放改造。
      济南市是走在全国超低排放改造的前列，到2016年采暖季，我们济南热电范围的9个大型热电厂都已经基本完成了超低排放改造，个别明湖的有一个炉子没有完成改造。这是2016年。
      所以说不仅是金鸡岭热电厂，其他热电厂请大家完全放心，我们已经完成脱硫超低排放改造，完全可以放心。
      超低排放，我简单多说一句，这个标准是烟尘、硫、氮氧化物的排放分别达到每立方米小于5、35、50毫克。这个数据大家可能没概念，如果和世界上最严格的欧盟标准相比，我们的标准比它还要低50%，比世界上最严格的标准还要低50%。我们热电去年统计，我们实际排放标准比超低排放标准还要低50%。

主持人： 我想问一下，这是济南热电的排放标准，还是济南市的要求？

许宝星： 超低排放标准是全国的要求。

主持人： 就是我们在往年冬天供暖季的时候，我们会觉得好像我们供暖排放会导致济南的空气质量不是很高，但是我们也能够切切实实地感受到冬天供暖季的时候，我们济南市的蓝天白云多起来了，是不是也和我们的改造有关系？

许宝星： 这肯定是有关系的，后面我再说一个数据。刚才说了这一个厂，现在在市区我们热电范围是9个大型的热电厂，其中有几个比较特殊的，大家如果住在附近的可以关注一下，一个是领秀城热电厂，它的燃料是水煤浆，还有腊山热源厂，燃料也是水煤浆。今年即将投产的西客站热电厂也是烧水煤浆。烧水煤浆的特点是水分比较多，所以冒的白烟更多。
      去年我们在腊山热电厂新上了一套燃气余热回收，同时把水分也降低。如果你细心一点可以看看，腊山热源厂的白烟在多数天是看不到的，就是我们上了设施回收了。领秀城热源厂现在正在施工，估计12月份能投用，能把水蒸气降低。西客站热源厂现在正好施工，今年是水煤浆锅炉，水蒸气会的更多一些，明年我们计划投资上烟气余热回收装置，同时降低排放水蒸气。
      不管怎么样，燃煤是化石能源，从节能环保的角度来说，你排放再少，它都有污染物，都有二氧化碳的排放，这是温室气体的主要成分。我们在城区范围内，我们济南热电烧煤占的比例在采暖季济南市同期18%，接近20%，污染物排放量占6%，不管再少，还是有排放量。所以说节能环保、维持适宜的温度，这是一个整体的协调的过程。也呼吁我们的用户要主动节能。我们在家里能做到，一个，我们供暖是一个大的系统，没法做到每一户都平衡，有的是温度稍差一点，有的是过热。希望我们观众在家里如果有过热的房间，把阀门关小一点。这是一个。
      第二，要减少开窗时间。窗子的散热量在我们的测算中占30%，开窗是占到最大。再一个，还要关注楼梯间。楼梯间如果不关、窗子不关，散热量要增加10%。

主持人： 就是大家平时就可以做到节能环保，从自己做起。也就是说其实像刚才这位女士说的，就是烟囱里排放的白烟可能大部分是水蒸气，对人体也是无害的，我们也是达到了远低于国际排放标准。就像这位女士说的，她住在旁边，这个烟尘对她不会有太多影响。

许宝星： 对。还有一个，从大的发展的方向来看，我们也在做这方面的工作，推动中心城区无煤化。通过几个渠道解决，一个是远距离的输送，再就是把城市中心城区的小的电厂挪到城市郊外。

主持人： 这是根本性的解决的途径。

许宝星： 大的我们市区的这几个，在不愿的将来，如果能实现的话，第一是明湖热电厂，第二是南郊热电厂，丁字山热电厂。这是我们大体的推进计划。

主持人： 感谢您的回应。
现在已经有观众拨打12345市民服务热线，他们已经在等候了，我们来接听场外观众的热线，看看他们有什么样的问题和诉求。
您好，这位先生，您贵姓？

热线市民： 您好，我姓张。您好，我是浆水泉路4号6号楼1单元101，我家的暖气从一开始安到现在，一直不热，最冷的时候屋里温度10度左右。我打12345电话、98789也派人来看过、修过，都没有解决，都说给领导反映，光说反映，一直解决不了。我在1单元住，从2单元到1单元的管子是细的，那边都是粗的，家里的管道拧开以后水都不大往外淌，暖气也不热。我们都上岁数了，都退休了，都快70了，老伴身体也不好。在屋里冬天穿着棉衣。

于海东： 张先生，你们小区的名字是什么？

热线市民： 柴油机厂九宿舍。

于海东： 柴油机厂九宿舍我去过，我们东泰热力当时是改造过，把小区的整个换热站、二级管网都改造过，包括小区的供热管网也是分户供暖。我去看到的现场情况应该是管网当时不会存在这种问题。
你提到的这个问题，浆水泉柴油机厂九宿舍，我确实是第一次听说。我当时去看到这个宿舍的供热效果很好，包括换热站设备、二级管网、保温、进户的管道。
张先生，您给我留下电话号码，我线下立即派人去你家里看。

主持人： 张先生，您把手机号码留到12345热线，在今天下午的时候，我们济南电视台派出一路记者，东泰热力针对您的个性化需求，派出他们的工作人员到现场，我们济南电视台新闻频道的记者也跟踪，我们对这个事情帮助解决。最终我们希望在媒体的监督之下，让您的供暖需求得到满足。好吗？

主持人： 感谢您的来电，对这个问题，我们其他新闻节目也将继续追踪报道。再见。
我们继续接听下一部场外观众热线，您好，您贵姓？

热线市民： 我姓王。我是槐荫区绿园的供热范围。
我从连城水岸租房子，冬天他说每年都要去报停，但是明湖热电都不需要年年报停。

赵晓辉： 如果你是连续报停，上年度你打电话报了报停，今年不需要去。现在我们公司已经把这个事情定下来，就是原来持续报停的，你今年继续报停，就不用再打电话，如果需要开通，你可以缴费开通。

热线市民： 这是刚出的政策吗？

赵晓辉： 对。因为咱们《条例》上规定，是每年要报停，打电话也很方便。实际上你要真正不用，现在就可以了，你不用做任何操作就行。因为连续报停可以不再进行电话报停或者其他操作，你不用管了，我们默认为你自动报停。

主持人： 感谢您的来电，现场的互动环节就进行到这里，接下来我们继续把目光投向大屏幕，来看最后一个问政短片。
（短片）

主持人： 短片看完了，其实老百姓的需求真的挺简单，就是暖和点就行，冬天嘛，天冷，就需要我们供热企业上上心。
我们先来说一说幼儿园孩子的取暖问题，它是东泰热力的服务范围，我们问一下于总，按照规定，幼儿园应该提前多久提出申请？

于海东： 按我们公司的规定，在供暖前5个月。

主持人： 他是9月份提出来的，也就是它提前三个月，的确是有点滞后了。但是现在的具体情况是，现在幼儿园已经招收了60多个孩子，随着招生工作不断进行，人数还要增加，孩子们这个冬天的取暖要保障，我们这方面能做些什么？

于海东： 开发部10月份说了这个事，到现在为止，我们双方的供暖合同还没签，入网协议还没签。

主持人： 今年供暖季的时候，这个幼儿园能不能实现集中供暖？

于海东： 这个事因为是幼儿园的小朋友，我们东泰热力公司是特事特办，我们现在到今天为止，我们的施工材料、队伍都确定好了，保证15号之前先给幼儿园供上暖。但合同随时在商量，他们再签。

主持人： 就是先让孩子们暖暖和和的过冬，先把事情特事特办，今年供暖季这个幼儿园是可以供上暖的。

于海东： 对，应该能供上暖。

主持人： 幼儿园对申请日期不知情，有他们自身的原因，这是不是也从侧面反映了咱们公司在宣传上有不到位的情况？

于海东： 新建的楼盘开发商对公司交流比较多，会提前一到两年跟我们公司交流，楼房合同签订、包括缴费。但是散户可能我们做工作有点欠缺，双方交流、沟通有点欠缺。下一步我们热力公司会加强工作，把事情办好。

主持人： 接下来我们再来说说毕家洼小区的供热问题，他建成有40年的时间，一直没有集中供暖。这个小区老人很多，大家一到冬天就发愁。我们问一下热电的许董事长，一直没有实现集中共的原因是什么？

许宝星： 这个小区位于天桥区工人新村区域，建成于80年代，大概有1500户居民。对加入集中供暖的期盼，我也非常感同身受，我经常听人讲每天下班以后推开门，暖暖的暖意、满满的幸福。对这个区域这么多年没有加入集中供暖，的确是非常抱歉。
      老旧小区进入集中供暖，刚才前两个短片说过，供暖管网是一个系统工程，是牵扯面非常广，相关方也多，一般主要困难，我们按顺序来排，第一个困难就是换热站选址，特别是老小区，它没有规划。放到水跟前谁都不满意，有个协调的过程。第二是管网路由，管网从哪儿过来。第三就是水电，这几年相对来说比较好解决，大家的服务态度都比较好。还有一个就是集体决定的意愿，特别是在一些分散的楼房。济南这几年壁挂炉采暖推行的比较快，好多人家里已经安装了壁挂炉，到底是安装集中供暖，还是壁挂炉，很多人很纠结。
      集中供暖我刚才也讲了，实际上这就是个抱团取暖，它是区别于分散式的个人家里采取的方式。这样就带来好多刚才说的问题，大家怎么来平衡。去年市政府办公厅下发了《主城区解决供热孤岛问题工作方案》，其中工作原则中第一条就提到，政府主导、企业负责，这就说到根子上了。
      说到毕家洼小区，在辖区街道和居委会的推动下，通过拆违拆临找了一个比较理想的换热站位置，还有一个，也打通了铺设管道的通道。这个月15号肯定没问题，辖区1500户居民一定能用上集中供热。同时在我们济南热电区域里，在15号新加入用户的两部分，一个是老旧小区，还有一些是开发商的新用户，大概有4万户居民在15号都能按时用上暖。

主持人： 也就是说我们刚才提到的毕家洼小区的供热问题，在2020年供暖季可以加入集中供暖。

许宝星： 对，现在已经在工程收尾阶段，在调试结果。

主持人： 我刚才脑子里也在打问号，这个老旧小区建成40年了，40年供暖问题一直没有得到解决。为什么来到我们电视问政的现场，今年就可以解决，您我觉得这是巧合还是什么？

许宝星： 这不是巧合，是去年市政府出了一个推动方案，刚才我也说过，政府主导、企业负责。

主持人： 其实也是和百姓的意愿有关，有一些老百姓可能不大愿意加入集中供热。

许宝星： 这还是次要的，主要的问题是没有地方建换站，有些违章建筑。通过去年下发文件后，辖区、办事处、居委会非常主动，做了很多工作。

主持人： 政府主导，企业做好服务，老百姓才能暖暖和和的过冬。

主持人： 接下来我们再来说说连城水岸供暖出现的问题。温度忽冷忽热，还伴随着停暖的现象，绿园供热的赵总，这个情况您了解吗？

赵晓辉： 我了解，这个现象确实有。去年因为停电3次，其中最厉害的一次是电力公司施工的时候烧了，把我们的电缆挖断，那个时间比较长，大概两天才恢复。所以我们公司相当重视，去年我们又加大热源投入，新上投资900万元，新上一兆瓦的燃气锅炉，和电力公司对接，保证优先在我的线路上进行检修和维护，减少停电事故。

主持人： 去年出现听暖的原因是电缆出现问题，出现了停电现象。我们有没有及时和居民做过解释说明？

赵晓辉： 做了解释，我们找了供电公司的发电厂恢复了供暖，但是当时造成的影响确实也是相当严重。

主持人： 我们有没有给居民交代，比如停了几天暖，给他们进行退费。

赵晓辉： 有，我们已经给他们退了。

主持人： 今年类似情况还会出现吗？

赵晓辉： 今年在目前的情况下应该不会，因为我们已经和电力公司对接好了。

主持人： 其实不仅仅是停暖的问题，刚才连城水岸的居民也说会有忽冷忽热的问题，供热不稳定，这个怎么解决？

赵晓辉： 我们今年新的燃气锅炉上了以后，能给大家提供稳定达标供热。我们原来的锅炉牵扯安装通道的问题，一直没有得到解决，所以说影响了供热质量。今年我们把这个问题彻底解决了。

主持人： 接下来我们听听点评嘉宾曾教授的看法。

曾凡朝： 这个问题居民经常反映，但是既然提到了今天的现场，说明问题还没有解决。问题没有解决，刚才也说到了，咱们的供暖问题是政府主导、企业负责，说明我们企业虽然在解决问题的过程中下了大力气，也做了很多工作，但是至少从问题提到今天来看，还没有得到彻底解决。就像幼儿园的孩子，再冷也不能冻着孩子。刚才于总也说了，特事特办，实际上还有刚才毕家洼小区的供暖问题，实际上从去年就开始做了，但是今年还有人在反映。这说明我们企业实质上负责的过程中做了很多工作，但至少从这一点上来讲，向居民解释的还不够。包括很多的我们供暖企业该负的责，比如时间问题，再比如一些抱团取暖，个别用户的个别问题，我们是在解决的路上，如何向所有的居民进行深入的或者说全面的宣传、说明，这说明我们还做的不够。希望我们在政府主导下，咱们企业把刚才的承诺能够落到实处，让孩子们、让毕家洼和连城水岸的用户们，切切实实过一个暖和的冬天。谢谢。

主持人： 谢谢曾教授，把掌声送给他。
接下来我们一起来关注一下来自济南政府网、济南网、天下泉城新闻客户端以及《作风监督面对面》微信公众号的网友们都发来了哪些问题。
这是《作风监督热线》微信公众号网友的问题，他说枫润山居小区每年冬季都是暖气不热，今年多次打电话问济南热力公司回收自管站的问题，热力公司说物业不去申报，物业说热力公司不收。请问到底什么时候能接收？

陈福仲： 这个情况我了解过，这也是我们189个自管站其中之一，今年按照政府“一张网”的要求，已经全部纳入我们的管理范围。

主持人： 也就是说不是热力公司不收，已经接收了。

陈福仲： 对。

主持人： 今年就可以在咱们的热力服务范围之内了。

陈福仲： 对。

主持人： 我们继续看下一个网友提问，这是济南政府网网友，他说槐荫区外海中央花园小区二期交房不到一年，之前因为开发商破产的原因造成很多混乱。最近刚刚开始试压，马上就要到供暖时间想问一下今年小区能顺利供暖吗？怎么缴费？

许宝星： 这是热电的范围。今年问题已经全面解决了，可以如期供暖。

主持人： 怎么缴费？是直接交给热电？

许宝星： 对，交给热电，所有渠道都可以，银行网点、我们的服务网点、app。

主持人： 这是天下泉城新闻客户端的网友，他说我在凯旋小区东区有套房子，平时补助。去年签了热计量合同，应该按流量收费。今年绿园公司说忘了记录数据了，还是按面积收费，请问这个事情如何解决？

赵晓辉： 它不是忘记收记录数据，而是数据在1月8号之前没有传上来，这是热计量系统的问题。按照文件，如果热计量出现问题，是按面积，从1月8号以后有费用。我们可以和他协商解决，按文件，前面1月8号之前按面积收，后边按计量收。如果他要不同意，还有一个办法，因为热计量这段时间我们可以取一个平均数，参加它前面来收。

主持人： 这还是要和用户协商解决。

赵晓辉： 对，文件有明确规定，如果热计量出现问题按面积收费。但是1月8号以后又有数据了，这一块是明确按热计量收费的。前面这两种办法，我们可以和他协商，他喜欢采取哪种办法都可以。

主持人： 好，线下协商解决。
时间原因，我们和网友的互动先进行到这里，接下来到了我们现场的问政代表行使您手中权力的时间，各位请拿起您手中的表决器，针对对面嘉宾的整场表现，请打出你们心目当中的分数。

主持人： 欢迎回来，现在我们看一下市民代表为五家单位打出的分数：济南热力集团有限公司最终得分97.71分，济南热电有限公司最终得分97.36分，济南东泰热力有限公司最终得分93.93分，济南市匡山热力中心最终得分90.36分，济南绿园供热有限公司最终得分93.43分。
掌声送给现场的各位问政代表，各位辛苦了！
最后请五位上镜嘉宾做一句话的表态发言。首先有请济南热力集团有限公司的陈董事长。

陈福仲： 我们企业的核心价值观就是知行合一，为人民服务。不管是我管辖区域与否及只要找到我，我都竭诚为您服务。

主持人： 谢谢您。
下面有请济南热电有限公司的许董。

许宝星： 科学用热，清洁温暖过冬，有你有我有他，我们共同的责任。

主持人： 谢谢您。
下面有请济南东泰热力有限公司的于总。

于海东： 真情服务，温暖相伴，是我们东泰热力的服务宗旨，我们将不断优化和提高服务水平，给东泰热力用户一个温暖的2020。

主持人： 谢谢您。
下面有请匡山热力的张总。

张文利： 我将带领全体职工，一如既往地做好本采暖季的供热和服务工作，让我们的用户过上一个温暖的冬天。

主持人： 谢谢。下面有请绿园供热的赵总。

赵晓辉： 加大清洁能源供热投资，提升服务水平，为热用户提供一个连续稳定达标的供热服务。

主持人： 谢谢，再次把掌声送给5位上镜主嘉宾。
下面请本场电视问政的点评嘉宾曾教授做总体点评，有请。

曾凡朝： 今天很高兴，咱们在座的各位嘉宾，5位嘉宾都能够在政府主导下切实负起企业该服的责任，该办的抓紧办，甚至有些特殊的事情特殊办。但是尽管我们企业做了一些工作，但是还有很多居民反映关于暖气不暖、供热不热。在我们《作风监督面对面》电视问政的现场，而且也能够很好地解决工作，所以说民心工程有起点、没终点。我们各位企业应该一如既往地拿出我们的真心、拿出我们的真诚，深情服务，知行合一，真正把供暖工程办成民心工程，办成暖心工程，让老百姓、让你我他过一个温暖的2020。谢谢。

主持人： 谢谢曾教授，把掌声送给他。也要感谢现场以及电视机前每一位关注、参与我们节目的朋友。对于本期节目反映的问题，我们新闻综合频道的《今晚》《问政再问》、天下泉城新闻客户端掌上问政和济南电视台其它栏目也将一问到底。市委、市政府相关部门将督办解决，市纪委将对不作为，乱作为、推诿扯皮等问题调查处理。另外也欢迎大家通过两部热线电话12345、82958080把您的问题线索提供给我们，或者报名参加节目。
再次感谢现场和电视机前观众朋友们的陪伴，《作风监督面对面》，观众朋友，咱们下期节目再见！