11月3日下午2:00,市口岸物流办、市民营经济局、市公住房积金中心、市供销合作社将走进《作风监督面对面》,与网友进行互动交流。济南政府网将全程进行图文直播,欢迎广大市民群众积极提供线索、反映问题,参与节目。

  相关图片 更多 >>  
  相关资料 更多>>  
 
作风监督面对面——市口岸物流办、市民营经济局、市住房公积金中心、市供销合作社
  文字实录 后续解答 正序 | 倒序 手动刷新 自动刷新 提 问  
  • 主持人 : 现场以及电视机前的观众朋友大家好,欢迎收看大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”——《作风监督面对面》,我是问政监督员海沫。
          本期节目是2020年政风、行风评议特别节目,上镜单位是:市口岸物流办、市民营经济发展局、济南住房公积金中心、市供销合作社四家单位。
          在我们节目录制的同时,济南政府网等新媒体也将同时进行图文直播。另外,观众朋友还可以通过关注《作风监督面对面》栏目微信公众号,向栏目反映问题,栏目将及时反馈到本期节目的上镜单位。《作风监督面对面》栏目微信公众号还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查,投票时间自节目播出之日起,截止到下周五的中午12点,投票结果将在下周节目的播出抽条中予以公布。
          接下来为大家介绍一下本期节目的上镜主嘉宾:
      济南市口岸物流办党组书记、主任孙志刚,欢迎您!
      济南市民营经济发展局党组书记、局长靳磊,欢迎您!
      济南住房公积金中心党组书记、主任董宝珂,欢迎您!
      济南市供销合作社党组书记、理事会主任张国松,欢迎您!
          一起参加问政的还有8位辅助嘉宾,同样欢迎大家!
          坐在几位上镜嘉宾对面的是党代表、人大代表、政协委员、企业和市民代表,欢迎大家。在节目的最后,我们现场的各位问政代表将会根据今天上镜嘉宾的表现,通过他们手中的表决器打出自己心目中的分数。
          今天我们邀请到的点评嘉宾是:山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭教授,欢迎您!在节目进行的过程中,点评嘉宾可以根据上镜单位的回答情况,随时举起提示牌进行提问或点评。
          在这里我们还要特别声明:与《作风监督面对面》节目相关的视频、音频、图片、文字及主持人肖像等,任何单位未经授权不得转载、转发,违者将追究法律责任。
          接下来让我看开门见山、直面问题,首先来看第一个问题短片。
      (短片)  
  • 主持人 : 短片看完了,我们先来说说短片反映的和住房公积金中心的相关问题。
          短片中,因为济南公积金中心和其他分中心的数据不联网,导致了李先生的妻子无法办理按月委托提取的业务,一年只能提取一次公积金。我们想先问一下董主任,为什么没有实现联网?   
  • 董宝珂 : 我给各位朋友汇报介绍一下这个问题。最近我们济南住房公积金中心大力推进信息化建设,2018年的时候达到了国家住建部双冠标的要求,2019年年初,我们国家住建部又对综合服务平台的验收进行了全面的审核验收,都通过了高分验收。
          刚才问题里头,反映的我们电力分中心的一个职工他的配偶缴存单位是我们公积金本部,贷款后他还是要按一年来提取一次公积金。现在问题就在这里,我们和分中心的信息还没有联网。最近我们通过信息化建设,济南市住房公积金本部在这里缴存的贷款职工,都通过信息化推进建设以后,达到了快速办理。你像缴存、提取等等各项业务,都达到了网上办理的情况。
          现在电力分中心,我们还有一个铁路分中心,他们正在进行信息化建设。他们的综合服务平台的验收,据我们了解要达到国家住建部的要求和验收标准,要在今年年底之前。我们两个单位和分中心之间现在跟按照国家有关规定,他们缴存的职工公积金管理、使用、会计核算都是独立的,包括人财物,他们的信息系统也是独立的。
          现在我们公积金中心和分中心已经进行了深入的探讨和研究,等他们综合服务平台验收完后,我们拿出一个方案。这个方案就是我们进行一下数据联通,数据联通以后,只要是在电力分中心或者铁路分中心贷款的职工,其中有一方可能是在我们济南市住房公积金本部缴存公积金的,如果是提取的话,现在没联网之前还要提供身份证、贷款合同、还款流水、本人银行卡才能办理,一年提取一次。我们本部的公积金的职工,可以通过一次性签约,在还款的期限内,你的贷款年限无论是10年、15年、20年、30年,一次签约,你上个月的还款本息,下个月定期我们就打到你指定的银行卡里。  
  • 主持人 : 董主任,打断一下,刚才我的问题是为什么没有实现联网,您直截了当地回答,没有实现联网的原因到底是什么?  
  • 董宝珂 : 没联网的原因就是他们的信息综合服务平台还没有达到国家住建部的验收。  
  • 主持人 : 因为咱们原来住房公积金是达到了住建部的要求的。所以我们如果要实现联网,分中心也必须达到这个标准?  
  • 董宝珂 : 对,达到验收的标准,我们通过开发的软件对接后,他们电力分中心和铁路分中心的贷款信息、职工缴存信息,就可以直接联网进行信息推送。这样我们提取的时候可以每个月都可以提取,就是按月给他提取就可以办到了。再就是提取的时候材料也大大简化,只需要提供一个身份证和个人名下的银行卡就可以。  
  • 主持人 : 据我们了解,除了刚才短片中反映的电力分中心和刚才你提到的铁路分中心以外,还有一个莱钢分中心也没有实现联网,这个原因也是一样的吗?  
  • 董宝珂 : 对,莱钢分中心是区划调整后,原莱芜市下属的莱钢分中心,现在还没有完全理顺。近期,我们和山钢集团、省国资委已经到莱钢集团进行了对接。年内,莱钢分中心就合并过来,合并后,他们原来使用的信息系统也一块合并到我们公积金中心部,这个问题就迎刃而解了。  
  • 主持人 : 莱钢分中心纳入咱们的住房管理系统是在年底之前,刚才您提到的两个,电力分中心和刚才短片中呈现出的几个问题,什么时候能得到解决?您预估什么时候能通过国家的验收?  
  • 董宝珂 : 电力分中心和铁路分中心正在紧锣密鼓地推进综合服务平台的验收,预计11月和12月这两个月份,国家住建部派专家组,就可以给他们的综合服务平台验收进行核查。核查完后,我们立即进行对接。我们争取在今年第一季度先把职工每年提取一次的公积金情况,带的这些资料简化成只带身份证就可以。这样的话,他们的贷款合同和还款流水就不要带了,只要带身份证和银行卡就可以。到明年6月底,我们按照委托提取,这一块的话就完全可以做到,一次签约,在还款的期限内,每个月的提取额到下个月就可以直接打到他个人的银行帐户里。  
  • 主持人 : 我们分两步走,一步是简化材料,二是实现很多在济南市住房公积金缴存的一样,实现按月委托提取。
          针对刚才董主任的回答,在座的各位嘉宾是否满意?请大家拿起表决器,大家的表决器上有三个选择:1为满意、2为一般、3为不满意。请大家根据自己的真实感受做出选择。
          我们看到,30位问政代表,27票满意、3票一般。感谢各位问政代表。
          接下来我们再来说说短片反映的和茶叶市场有关的问题。短片中我们看到,有商户向我们反映,整个茶叶市场除了15号楼之外,其余都进行了一户一表改造。我相信大家也特别纳闷,也请张主任给我们解释一下,为什么咱们在进行一户一表改造的时候,唯独把15号楼保留了一下?  
  • 张国松 : 茶叶市场改造是分不同时期来改造的,每个楼也都不一样,建筑、施工,还有户型,包括功能也是有区别的。所以说在一户一表改造中,它每个楼都是需要定制的。
          我们从2018年开始的这项工作一直顺利进行。今年我们在年初的时候,就落了最后15号楼没有改造,我们也已经把方案到厂家定制,每个楼的表箱也是不一样的,因为它是分期不同时间盖的楼,也进行了定制。今年是特殊时期,有疫情的影响,南方厂家一直没有交货,我们也很着急,一直在催。现在得到的结果是正在制作当中,我们制作结束后,争取年底前把15号楼改造完,也请15号楼的业主放心。  
  • 主持人 : 也就是说15号一户一表的改造早就在计划中,是不是在这个过程中我们没有及时告诉大家,我们一直在做努力,一直进行相关的协调工作。  
  • 张国松 : 对,这里面也有一个我们给业户服务的沟通和互相了解不到位的情况。  
  • 主持人 : 同时短片中还反映了很多商户觉得在茶叶市场充电难的问题。他们分析充电难主要是因为充电桩的数量不足。我们想知道下一步我们有没有增加充电桩数量的计划?  
  • 张国松 : 这是有的。因为我们现有的充电桩是70个,原来预计在3号楼前面,我们再安装50-60个。结果3号楼济南市地铁2号线调整了线路规划,3号楼要被拆除。这项工作是今年开始的,3号楼业户都已经清理完毕,马上要等着轨道交通线来拆除。拆除完3号楼以后,我们在原有的位置,在我们使用的范围内我们会再加装50-60个充电桩。
          针对现有的70个充电桩整个市场服务不够用的问题,我们也出台了相对应的措施,一个是张贴一些告示牌,让业户充完电接着推走。二是安排专人管理,及时提醒充电的业户。三是我们也清理周边的一些僵尸车辆,尽量利用好我们现有的70个充电桩。  
  • 主持人 : 听完了张主任的回答,我们来看看现场的问政代表是否满意。请大家再次拿起表决器,同样在大家的表决器上有3个选择:1是满意、2是一般、3是不满意。我们来看看大家的选择分别是什么。
          目前为止,29位问政代表参与了这一轮的满意度调查,26票满意、3票一般。感谢各位问政代表。
          接下来我们继续关注短片中反映的和小微企业有关的问题。通过我们问政监督员的采访,我们发现在我市有不少中小微企业对好多政府出台的优惠政策并不了解,甚至不知道通过什么样的渠道去了解。
          我们来问一下民营经济发展局的靳局长,咱们在政策宣传方面都做了哪些工作?  
  • 靳磊 : 去年民营经济局成立后,就整合相关政策,推动政策落实作为我们一项重要工作,梳理了近几年各级各部门出台的若干政策措施,将其中含金量高、覆盖面广、操作性比较强的普惠性政策编印成政策指引,逐一明确各项政策的享受条件、优惠内容、申报流程、实施时间及申报方式等等,并且制作成二维码和小程序,以便于民营小微企业进行查询。
          今天我也带了一本书,是2020年版的政策指引,这里面收录了131条。应该说通过编这本书,较好地解决了目前的政策比较分散、零乱、碎片化的问题,受到企业的欢迎。应该说企业说拿到这本书之后一看就明白,减少了大海捞针的苦恼。这是一个情况。
          政策编完之后如何向企业推送?我们去年重点是讲政策,分县区、分行业搞了20场政策宣讲会。今年疫情期间,我们重点一方面是采取线上方式推介政策,一方面通过各种方式向行业协会、商会和民营企业送政策,为企业提供政策支持。  
  • 主持人 : 刚才靳局长给我们介绍了,从去年咱们民营经济发展局成立之后,我们就着手对相关政策进行了整理,并且集结成书,通过各种各样的方式发放给企业。可是为什么短片仍然反映出很多小微企业并不了解相关政策?您觉得在政策宣传方面,接下来我们还有哪些需要提升的地方?  
  • 靳磊 : 我们这种方式受益面毕竟是有限的,因此我们今年也在这方面做了一些改进,同时也借这个机会,也请民营小微企业可以采取以下方式了解和获取相关政策:一是可以登录市民营经济发展局的民门户网站,查阅“政策法规”栏目,以及在首页上加挂的政策指引的二维码和小程序。二是可以拨打12345市民服务热线,由服务媒体12345服务转系为企业提供政策质询。三是也可以拨打市民营经济局政策法规处的办公电话66600526,由工作人员提供政策咨询。四是可以关注局举办的一些政策宣讲方面的信息,来参加政策宣讲活动。同时我们的一些企业有些组合性政策需求的,我们提供上门服务。再一点是新开办的企业,在行政审批窗口完成注册之后,窗口会赠送一个政策礼包,其中就包括了我们这些民营企业实施的相关政策。
          在这个基础上,我们为了提高政策的知晓率、覆盖面和民营企业的获得感,从今年年初开始,我们正在着手开发建设惠企政策直通车一体化平台,这个平台以期能达到运用大数据、云计算等现代技术,能够实现企业自动画像、政策自动适配、精准推送,逐步实现部分企业精准获得。这个平台已经进入招标程序,明年可以上线运行。这个平台建成后,会通过信息化的手段,使更多企业了解政策、享受政策。  
  • 主持人 : 解决了让企业知晓政策的问题,这仅仅是第一步,其实后面最重要的是如何让企业能够切切实实地享受到这些优惠政策。
          短片中也有很多的小微企业向我们反映,现在很多政策门槛比较高,享受政策比较难。我们想问一下靳局长,下一步咱们能不能尽量多地收集一下民营企业的意见建议,及时反映给相关部门,让他们能够更加精准的施策,好让更多民营企业能够享受到优惠政策。  
  • 靳磊 : 现在的惠企政策总体来讲分两大类,一类是普惠性的支持政策,这个是没有门槛或者门槛比较低,比如减税降费政策;再一类是鼓励性的支持政策,一般是支持产业发展的政策,比如说鼓励支持先进制造业和新一代信息技术发展的一些政策。在鼓励性支持政策里边,确实设有一定的门槛,企业应该具备一定的条件才能获取政策的支持。不可否认,有些政策设置的门槛不尽合理,对企业的合理诉求,我们积极的向有关部门进行反映、进行改进,把好政策能够让更多的企业享受到,能够充分释放政策的红利。  
  • 主持人 : 听完了靳局长的回答,我们来做一个满意度调查,请各位问政代表拿起表决器,1是满意、2是一般、3是不满意。请大家根据自己的真实感受抓紧时间做出选择。
          我们看到,目前有29位问政代表投出了宝贵的一票,28票满意,1票一般。感谢各位问政代表。
          针对刚才短片反映的问题,我们新闻综合频道的《今晚》《问政再问》、天下泉城新闻客户端“掌上问政”和济南电视台其他栏目也将一问到底。接下来我们听听点评嘉宾董教授的看法。  
  • 董彦岭 : 从刚才短片反映的问题来看,我觉得还有两个意识有所欠缺。一个是服务意识,再一个就是问题意识。几位领导都谈了各自的工作,我觉得大家已经在做了大量的工作,但是我觉得工作中还有些短板还是要弥补。
          比如在公积金联网方面,也就是说因为我们没联网,所以现在同城只能享受异地待遇。像茶叶市场在2019年明确提出要优化营商环境,我觉得像充电桩或者一户一表,这是最基本的营商环境了,就是谈不上是什么很优化的环境。但是咱们还是做得非常迟缓。关于民营企业的惠企政策,在这里我也觉得在咱们宣传的力度,还有主持人提出了,我们民营局不光是要把上级政策让大家知晓,而且知晓度还不够。还有一个,还是要去反映问题,建言献策,让那些我们民营经济发展的堵点、短板,应该疏通、补齐。
          在这里面我就想,比如像咱们公积金的联网问题,我们为什么要等它做完验收以后我们再去对接?难道我们不能在他们验收的过程中,我们再同步对接吗?第二个,就像茶叶市场,就这么一个我们说具体的、微观的市场,我们一户一表的改造还要分那么多期。如果是迫切需要做的事情,那我们就要抓紧去把它做,就这样我们还说是时不我待。那我们的营商环境,你市场如果没有竞争力了,它就会迅速被其他市场消解你的市场份额。
          所以在这方面,我们的竞争意识和服务意识还是需要进一步生谢谢大家。  
  • 主持人 : 掌声送给董教授,感谢董教授的点评,接下来我们继续关注问题短片。
      (短片)  
  • 主持人 : 短片看完了。通过刚才这个短片,我们切实感受到了小微企业融资难的困扰,可以说这个问题由来已久。
          今年受疫情的影响,民营企业生产经营更是遇到了前所未有的困难。我们想先来问一下靳局长。咱们市民营经济发展局,在为民营企业提供服务、协助解决贷款蓝、融资难方面,都做了哪些工作?  
  • 靳磊 : 首先民营企业融资主要有两种方式,一种叫债权融资,也就是我们平常所说的银行贷款;第二种叫股权融资,主要是通过出让企业的部分股权,实现上市来获得资金。从银行贷款这方面,我们做的工作就是今年以来,应该说疫情对民营企业的冲击比较大,我们在市政府的统一领导之下,先后5次向驻济金融业银行机构提供了14200多户民营企业的贷款需求,经过银行审查,最终有3440多户企业获得了680亿元的银行贷款。这是一项工作。
          第二项工作,我们在积极地向企业推介使用一些信用贷款的路径。比如今年6月份,人民银行推出了信用贷款支持计划,到9月底,有9家法人银行为2200多户企业发放了纯信用的贷款方式。另外还有全国中小企业融资综合服务平台,也就是大家熟知的叫信易贷。这个平台就是根据市场监管、海关、税务、住房公积金、人社、水电气暖这些领域的信用信息,为企业提供无抵押、无担保贷款。另外我们济南市还有具有济南特色的数字金融一贷通,我们也是积极地推广给民营企业。通过这些方式,来获取贷款。应该说取得了一定成效,比如光纯信用贷款,9月底的2000多户贷款18.8亿元,我们的数字金融一贷通贷款支持的企业已经达到5.1万多户,起到了一定作用。这是从金融方面。
          另外还有一个首贷培植行动,我看刚才短片提到了,这是去年由人民银行和相关部门一块开展的服务企业融资的活动,我们市民营经济局也在其中。应该说我们向银行推介了一些成长性比较高、比较有市场前景的企业进入培育库。一共累积有3000多家企业,目前获得贷款的是2200多家。也就是纳入首贷培植行动的企业,有75%的获得了银行的信贷支持。这是从金融服务方面。
          刚才还提到如何疏解企业的融资难问题,围绕股权融资,我们今年创造性地开展了投资论道面对面融资服务活动,就是把有股权融资意愿的企业和投资机构,牵线搭桥,给他搭建平台,进行双向互动,进行项目路演,来让企业获得资金支持。到目前已经举办了9期,有7家企业与投资机构签订了股权合作协议,2家企业进入了科创板的培育库,同时组成了4家创业企业。  
  • 主持人 : 通过靳局长的介绍我们也了解到,我们开展了一些工作,也切实帮助一些民营企业融资难的问题。我们做了不少工作,我们也出台了很多政策,但仍然有很多中小企业说融资难。您分析这里还有哪些堵点没有打通,对我们的工作来说,还可以在哪些方面做些努力?  
  • 靳磊 : 有些中小微企业之所以在银行贷不到款,我想主要原因是两个方面,一个方面就是有些企业缺抵押、缺质押、缺信用、缺担保。第二个重要的方面,就是有的企业资产负债率高、财务管理不规范、盈利水平差,所以银行不敢向企业放款。
          为了解决刚才的问题,除了我刚才提到的我们深度开展首贷培植行动,尤其是把那些高科技、初创期、成长潜力比较大的企业让它实现首贷。首贷就是在人民银行的系统中没有贷款记录的企业能尽快让他实现首批贷款,有了信用记录后,对后续的贷款成功率就比较高。
          再一个,我们通过投资论道面对面,通过企业家培训来引导企业加强企业的经营管理,规范公司治理,特别是财务制度的健全,包括一些照章纳税,能够改善他的经营状况,同时让银行能够真实地获取企业的相关信息。帮助企业能够通过不同的方式获取贷款支持。  
  • 主持人 : 关注完这个问题之后,接下来我们说说中欧班列发货场站的问题。物流企业反映,目前欧亚班列大幅度增长后,班列发货场站能力即将饱和,企业担心现有发货场站生产能力能否支撑班列发运量的增长。孙主任,不知道您怎么看企业的这种担忧?  
  • 孙志刚 : 中欧班列发货场站紧张的问题的确存在,我们也理解,主要原因一个是场站基础条件,面积小一些。第二方面是最近两年班列增速非常快,我这里有两个数字,2018年全年是发行了31列,今年1-9月已经开行了435列,也就是说不到两年的时间,应该说增长了14倍。所以场站的能力是接近饱和,确实是有这个问题。  
  • 主持人 : 除了刚才企业担心的饱和的问题之外,您分析目前咱们济南市的发货场站,还存在哪些不足和需要提升的地方?  
  • 孙志刚 : 再一个就是在作业流程的优化、操作时效的提高上,再一个是通关效率的提高上,我觉得还有工作可以做。  
  • 主持人 : 存在这些问题,如果我们不及时地关注,拿出切实可行的办法,是不是会影响班列的运营时效,影响货物出口的时间?  
  • 孙志刚 : 对。为了解决这个问题,我们应该说也有所考虑,主要是在两个方面采取措施:第一是内部挖潜,就是说通过优化流程、提高操作效率,增加现有场站的发车量,保证车辆快进快出。第二是开辟新的场站,新的场站主要是充分利用国际内陆港的铁路枢纽,在董家铁路货运中心新开欧亚班列的发车场站。董家货运中心比原有的中心还要几倍增加,完全可以适应今后欧亚班列发行的需要。目前在董家场站,咱们的班列已经开始时运行。我想在这儿也请企业放心,在济南开展欧亚班列的业务,基础设施的保障是没有问题的。也希望企业能够在济南多多开展业务。  
  • 主持人 : 接下来我们来做一个满意度调查,大家对于孙主任刚才的回答是否满意?请大家投出宝贵一票。我们看到,现场28位问政代表,19票满意、9票一般。感谢大家。
          接下来我们再来关注一下短片中反映的和公积金有关的问题。
          短片中我们看到,公积金中心开通了网上提前还款的功能。我想之所以开通这项功能,最重要的目的就是希望市民能够少跑腿或者是不跑腿。但是提前还款之后如果想要打印结清证明,却需要到现场去。这是不是就违背了我们希望市民少跑腿的初衷?  
  • 董宝珂 : 各位观众朋友,我回答一下这个问题。
          随着近几年我们的公积金信息化建设的推进,下面我们所有的公积金缴存业务和提取业务都能在网上办理,线上线下都可以办理。我们的贷款手续也是只跑一次。刚才短片中反映了提前贷款,有了公积金贷款之后可以提前还款,提前还款在网上也可以办理。但是有一项,还款结束后,开具的结清证明还没有纳入到网上开具的程序里来。这个我首先道个歉,说明我们公积金在网办的深度上还欠缺,当时梳理网上办理的项目的时候有所遗漏。
          我们现在多数公积金贷款人还款后,可以提前还款、正常还款,结束后如果需要开具结清证明,当然,开具结清证明的人数是非常好,当时网办梳理的时候没有把这项工作纳入进去,这也是一个原因。
          从现在开始,我们进行系统开发,这样不光是能提前还款,在网上办理,结清证明也要在网上能办理完成,尽快减轻贷款职工的跑腿问题。
          从现在开始,我们知道这个问题以后,一个是通知所有300多家贷款银行网点开局这个证明的话,只要是贷款职工结清了贷款、开具证明,要立刻开出这个证明。另外我们市区有三个大厅,一个是历山路南头上的公积金办公大厅,一个站前街市政务中心三楼的公积金办事大厅,再一个是高新区政务相大厅公积金窗口,以及历城区、钢城区的服务窗口,都要对职工及时开具结清证明。到年底这个程序开发出以后,结清证明,我们的贷款职工就没有必要到柜面办理,可以实现网上开具。  
  • 主持人 : 刚才董主任对结清证明为什么不能在网上开具给了说明和解释,在我们梳理的时候遗漏下了。我们现在既然发现了这个问题,也想到了解决办法,我们能不能举一反三,再次深度树立一下,有没有类似的证明或者相关材料又有所遗漏?  
  • 董宝珂 : 是的,最近通过我们10月份济南市大数据据下发的通知,要求我在数据整理和信息化程度的推进方面,特别是在综合服务平台服务方面、网上申办方面正在做梳理和清理,能纳入网办的我们百分之百纳入。  
  • 主持人 : 接下来请董教授结合刚才的嘉宾回答做一个点评。  
  • 董彦岭 : 其实短片反映的问题是这样几个方面:比如民营企业局的服务对象就是小微企业,口岸办是服务于国家的大战略,公积金就是服务对象是老百姓。别管服务对象是谁,我觉得这里面有两个问题,一个是工作标准的问题。我们说要建设服务型政府,我们的服务标准不能太低,再一个,在服务的过程中,还有一个叫迭代升级和迭代创新的问题。这不是说我原来做了一些工作,效果也不错,接下来世客会有新问题发生,我们一定要向前看,保持不断地提升服务的状态。
          另外还有重要的一点,就像董主任提到,梳理的时候漏了。也就是我们做这个服务的时候,包括咱们这几个机构,咱们能不能更多地向服务对象学习,就是问计服务对象。就是口口岸办他们有这样的企业,你告诉他不用担忧,但是为什么我们在服务的过程中没有给他说清楚这个问题?再一个,梳理这些问题的时候,我们如果能项服务对象问一问,那是不是遗漏会更少一点?也有在服务小企业的时候也是这样,就是好多他们共性积累的问题是什么。
          另外,咱们既然是智慧城市创建,将来咱们的服务一定也要争辉化,争取在创新性重要的过程中,我们自己作为一个标杆、一个典范。谢谢大家。  
  • 主持人 : 掌声送给董教授。掌声送给他。接下来进一段广告,回来之后我们继续《作风监督面对面》。
          欢迎回来。接下来进入我们的现场互动环节,看看我们的问政代表有哪些问题要跟今天的上镜嘉宾交流。  
  • 群众代表 : 大家好,我想请问一下公积金中心的董主任,我有一位朋友他是在前几天的时候,在网上申报了住房公积金的异地转移业务。大概已经有一个星期过去了,他一直在网上也没有查询到相关结果,也曾经打电话给公积金中心咨询过,也没有什么结果。
          我想请问一下,因为他现在正在济南买房,资金比较董宝珂:紧张,急需这块钱,想问一下,这块业务大概多长时间办结,什么时间能得到消息?谢谢。  
  • 董宝珂 : 这位朋友,我回答一下这个问题。现在我们全国的住房公积金还没有实现联网,设区城市中心有300多家,现在住建部正在开发联网的平台。像我们济南周围泰安也没有联网。所以异地缴存转移接续这一块,我们提出申请之后,只能是我们和对方的缴存地,他原来缴存公积金的单位公积金中心进行对接,他的帐户、他的缴存余额。在这边刚才说你朋友是在济南买房,他可能是工作关系转到济南来,他要在济南开设相应帐户,把他原来公积金转到在济南开设的个人帐户名下。所以我们公积金管理中心归集管理处就要他原来工作所在地的公积金中心进行对接,对接后才能把他原来缴存的余额转到他在济南开设的公积金帐户。所以办理的期限,只有看对方呼应的程度,我们给他发出邀请,或者是补办的手续,对方如果是能及时推进这项业务,我们的进程就可能会加快。如果对方的信息化程度比较低,和我们济南公积金中心对接的速度有点慢,这样他转移接续时间就会久一点。我们会尽快的他从网上提出要求,或者当面我到我们公积金中心办理接续,我们会加快和他原来工作地的公积金中心对接,使这位朋友转移继续完毕,不要影响他在济南购房。谢谢。  
  • 群众代表 : 大家好,我想问一下济南市供销合作社张主任。我经常去英雄山文化市场买东西,我想反映一个文化市场停车难的问题,而且它的道路比较狭窄,车辆走的时候比较拥堵,有的时候还要出现车辆刮蹭,有没有什么比较好的解决办法?  
  • 张国松 : 好的,这位朋友,英雄山文化市场所处的地理位置是在市中心,而且英雄山文化中心进出的道路非常狭窄,不方便,就像这位朋友所说,确实存在这个情况。
          现在我们就现在的实际情况也采取了一定的措施,主要是这么几个方面:一个是现在英雄山文化市场的车位很少,我们就主要把自己业户和职工的车停到地下停车场,尽量的闪出地上的车位,方便来市场旅游或者观光的顾客来用。但是整个的车位还是比较紧张,我们继续采取一个是限时,时间短一点的话可以不收费,时间长了收费。同时启用了智能系统,就是进门、出门、自动收费。再一个就是号召大家绿色出行,尽量也号召我们自己的业户和职工绿色出行。这样的话,能够初步解决周一到周五的时候市场周边的交通还可以,问题不大。但节假日的时候,周六周日的时候,市场里有一些地摊,人流物流非常多。在此号召市民和企业建议绿色出行,因为周边的交通压力也都非常大,尽量绿色出行,能够解决好我们市场的交通拥堵的问题,它是个实际情况。我们尽量从多方面采取措施,来缓解,不能从根本上解决。谢谢。  
  • 群众代表 : 大家好,我想请问一下济南市口岸办的孙主任。咱济南遥墙机场的候机大厅比较狭小,比较拥堵,感觉进出比较不方便,影响我们的进出,也影响大济南的形象。  
  • 孙志刚 : 遥墙机场的候机厅确实比较狭窄,随着国际航线的逐步增加,原有的设施条件已经不满足了,为了解决这个问题,应该说现在采取两步走的办法,第一就是在现有的算是T1航站楼,再增加设置北指廊,北指廊的面积在5万多平方。这个北指廊建成之后由11万增加到17万,大概增加50%左右,能在短期内缓解刚才你提到的情况。
          第二步,大家可能也都知道,现在正在推进T2航站楼的建设,这个航站楼建起来以后,应该说会彻底缓解这个情况。北指廊现在的进度,在年底前后可以投入使用,应该说这种情况很快能改善。  
  • 群众代表 : 我有一个问题需要问一下济南市民营经济发展局的靳局长。我一个朋友去年申请了小微企业贴息贷款,钱也已经贷下来了,他也是按时还款。今年因为疫情他想再次申请小微企业贴息贷款,材料他也已经准备好了。但是到银行这一步,银行需要他增加担保人。咱之前的文件上并没有规定要求,现在这一增加担保人,增加他的贷款困难了。  
  • 靳磊 : 我想请问一下,你申请的是不是创业担保贴息贷款?  
  • 群众代表 : 对,微创。  
  • 靳磊 : 根据你提的问题,我理解就是叫创业担保贷款。我们注意到,今年5月份,市财政局、人社局、人民银行济南营业部和莱芜支行印发了《创业担保贷款实施办法》,《办法》规定申请创业担保贷款,由借款人提出申请,人社部门进行资格审查,专业担保机构负责担保,经办银行发放贷款,财政部门给予贴息。
          创业担保贷款分为个人和企业两种,个人贷款额度一般不超过20万,贷款期限一次最长不超过3年。这是由财政全额贴息。以企业的名义借款,它的最高额度是300万,贷款期限一次最长不超过2年。由财政按照签订贷款合同日的市场报价利率的50%给予贷款补贴。无论是个人还是企业来申请这个贷款,都需要专业的担保机构来进行担保。我们济南市的担保机构是济南市信用担保中心,我们了解到,要申请这个贷款,在担保中心进行担保的时候,是有一定的条件的,要么你借款人有资产或者是房产做抵押,要么有担保人做担保,是这么个情况。
          这项政策,我理解它的主要的优惠点就在政府负责贴息,来支持个人或者企业进行创新创业。
          下线后我们可以做一个详细的交流,我们就是按照这个办法和规定你的朋友有没有其他的抵押物或者是其他的东西,我们来办理或者是解决这个关键环节,也可以你这位朋友到市信用担保中心进行现场交流对接,争取享受到贷款的支持。  
  • 主持人 : 感谢各位上镜嘉宾的回答,也感谢各位现场问政代表的支持和参与,掌声送给他们。现场的互动就到这里,场外的朋友已经有通过12345热线打进来热线,我们有请第一位朋友。您好,怎么称呼您?  
  • 热线市民 : 免贵姓王。我之前在网上办理公积金提取业务的时候,已经提交了相关的信息,但可能没有提交全面,导致审核没有通过。这样后期就需要重新上传全部图片信息,不能在原有的基础上进行修改,操作不太方便。我建议优化操作系统,更方便快捷地办理业务。  
  • 董宝珂 : 王女士,你刚才反映的是在提取的时候,提交的有关材料,如果材料有问题,不通过的话,再重新提交它有一定难度。
          我想具体的还要看你提取的条件和要素,得对照着我们公积金提取的有关政策标准来进行一次性提交。如果是齐全的话,很可能网上的申报材料,包括最后的核准都非常便利。
          如果你缺项缺要件,你重新提报的话,可能是在补充和完善的时候有个过程,这样的话就可能耽误了你提报的速度。申请的话,我们现在公积金网上提取的申请是每天下午3点之前,你如果提报了,3点之前的提报当天符合条件的我们就可以审批。如果是3点以后,包括下班后提报的材料,我们争取第二天上班后进行核准。你刚才反映的问题我们会进一步地梳理提报的要件和程序,下一步我们公积金负责提取的处室会和公积金信息管理处进行对接,进一步优化我们提取材料申报的程序和要件提取的情况,使我们提取的职工更加便捷和顺利。  
  • 董宝珂 : 王女士,你刚才反映的是在提取的时候,提交的有关材料,如果材料有问题,不通过的话,再重新提交它有一定难度。
          我想具体的还要看你提取的条件和要素,得对照着我们公积金提取的有关政策标准来进行一次性提交。如果是齐全的话,很可能网上的申报材料,包括最后的核准都非常便利。
          如果你缺项缺要件,你重新提报的话,可能是在补充和完善的时候有个过程,这样的话就可能耽误了你提报的速度。申请的话,我们现在公积金网上提取的申请是每天下午3点之前,你如果提报了,3点之前的提报当天符合条件的我们就可以审批。如果是3点以后,包括下班后提报的材料,我们争取第二天上班后进行核准。你刚才反映的问题我们会进一步地梳理提报的要件和程序,下一步我们公积金负责提取的处室会和公积金信息管理处进行对接,进一步优化我们提取材料申报的程序和要件提取的情况,使我们提取的职工更加便捷和顺利。  
  • 主持人 : 非常感谢这位王女士打进热线,谢谢您,再见。
          接下来我们继续接听下一部热线电话,您好,这位朋友,怎么称呼您?  
  • 热线市民 : 我姓王。我现在有这样的疑问,我在网站上查了口岸物流办的职责有协调物流的工作。我想问一下,在公共物流运输的方面存在货物损失的问题的话,邮政这边我们联系他他不予处理。想问问口岸物流办能否协调一下这个问题?  
  • 孙志刚 : 这位朋友,在物流服务过程中碰到一些损失问题也是经常见到的,这主要属于合同纠纷问题。我们可以帮助来协调,找有关企业尽可能通过协商来解决。如果协商不成的情况下,应该还有其他的一些措施,也可以来解决,比方说向通过消协投诉、仲裁机构的仲裁,还有法院判决等等,这些方式也是可以的。但是第一步,如果你有具体情况,我们再对接一下,帮助协调有关企业,争取协商解决。  
  • 主持人 : 咱们的联系方式是什么?如果市民想直接向我们口岸和物流办反映问题的话,拨打哪个电话?或者通过什么样的渠道能够和咱取得联系?  
  • 孙志刚 : 66600251。  
  • 主持人 : 王女士,您记下,非常感谢您打进热线。还有问题吗?  
  • 热线市民 : 谢谢您,其他没有了。  
  • 主持人 : 非常感谢您的参与,感谢您打进热线,谢谢您,再见。
          好的,时间的原因,现场和场外的互动就先进行到这里,接下来咱们来看最后一个问题短片。
      (短片)  
  • 主持人 : 短片看完了,短片首先反映的问题和不少物流企业招工难有关。
          孙主任,最近是全年快递行业最最忙碌的时刻了,人手短缺会严重制约物流企业的发展。您先分析一下为什么很多物流企业不好招人?  
  • 孙志刚 : 企业反映的问题确实存在。主要的原因,一个是近几年应该说快递物流的发展是持续快速增长,相应的业务量也在不断增大,用工需求也在增加。另外一个原因,就是快递物流行业的一个特点,就是每逢节假日,尤其像每年的6.18、双十一这样购物节的时候,用工数量也是成倍增长。但是这个阶段它持续时间又非常短,每到节假日的时候,可能有一个来月,用工数量就要下去。这也是快递物流行业的一个特点。这样就出现了用工难、招工难的问题。  
  • 主持人 : 从咱口岸和物流办的角度,我们能帮助企业做点什么?  
  • 孙志刚 : 从我们的角度,我感觉有这么几个方面可以帮助企业做些工作。
          第一,帮助企业与人社部门加强沟通联系,及时给企业提供招聘的信息,尽量通过招聘来解决用工的问题。
          第二,协调有关院校和企业,实行校企合作,建立一些培训基地、实训基地,作为一个用工的补充。
          第三,这是需要探索的,就是有关的企业,或者快递物流企业,建立一个统筹用工、错峰用工的机制,缓解快递物流行业的用工数量波动比较大的问题。当然这需要再进一步地探索。
          就这个企业问题,我们随后也会和企业进行具体的协商,看看争取能够帮助企业缓解这个问题。  
  • 主持人 : 这是从口岸和物流办的角度,我们能为企业做的。作为行业的主管部门的,您觉得企业应该做些什么?或者说咱给企业把把脉、提点意见和建议,能够让他们更顺利地完成他们的招聘,能够应对物流高峰的到来。  
  • 孙志刚 : 从企业的角度,我感觉用工也有一个你企业提供的条件,包括薪酬、工作条件,以及其他待遇方面的吸引问题。第二,企业也要做好全年的计划,就是提前做些准备,防止突然来个措手不及,企业也有需要做的工作。  
  • 主持人 : 接下来我们再来说说和英雄山文化市场有关的问题。刚才短片反映了目前这个市场安装了一个自动停送电系统,在晚上8点会自动断电。但这个时间段又是很多商户利用网上直播的黄金时段。
          张主任,咱们为什么选择在这个时段自动停电?  
  • 张国松 : 因为英雄山文化市场作为一种市场,它当时是怎么考虑的?就是考虑到安装自动段电系统是考虑市场的个别业户忘记关闭电源,造成安全隐患,这项技术是成熟的,但是这项工作我们确实存在着考虑不周,沟通不深,甚至和业户之间宣传互动少的状况,因为这个市场如果断电,没有考虑到这一部分人,没有考虑到个别的业户在网上卖货,这就给我们的业户带来一些困惑和不方便。
          同时市场的初衷也是帮助客户开辟多元渠道,现在出现这个问题也很好解决,因为他现在只要到管理科给他讲,我们完全可以一对一地给他调整自动断送电的时间,这个时间是可以自动调整非常方便。
          我们下一步继续做好宣传和广大业户的沟通,同时也希望业户配合市场,及时申请和提出我们的供电调整需求。这样这个问题是很好解决的,谢谢主持人。  
  • 主持人 : 听了刚才各位嘉宾的回答,我们来看看董教授有着怎样的看法?  
  • 董彦岭 : 这里边反映了两个问题,实际上都是和企业相关的。关于企业季节性用工的问题,其实好多企业都存在着不光是快递企业,应该好多企业都有这种季节性的差别,只不过这个企业表现比较突出。
          另一个,英雄山市场的统一拉闸限电的问题,刚才张主任还提到,这是咱们精细化管理的措施,我倒不太认同你这个观点。我觉得在这个过程中,我们管理者和企业之间的关系实际上是一种共生共荣的关系,就是如果我们把服务对象服务好了,那我们的工作就是做到家了,我们一切的服务的满意就是以我们服务对象的满意为宗旨的。如果说我们也做了工作,但是企业老觉得你没有服务到位,好多地方你没有替我考虑,说明我们还是存在这方面的一些缺点。
          对一个城市来讲,现在在城市背景下,政府服务的软实力实际上就是这个城市的硬势力。有的服务,比如有的问题,不像我们存在的非常激烈、冲突的问题,就是这种一点一点的小梗阻的问题,解决起来需要的耐心、工作量更大。所以我们一定要建立持久服务的这样一个思维。
          关于英雄山市场的管理问题,就像咱们说人家8点做直播,你到时候就拉闸限电,而且拉闸限电是为了防止你为了关电。我就觉得这个思维方式本身就有点太简单。也就是说我们光害怕人家忘了关电,你不考虑到你拉闸限电以后人家还需要用电。现在解决问题的方式已经不是这样了,你比如我们不会说害怕你一个居民忘了关电,我就给你拉闸限电。将来我们一定要想到一种更科学、更人性化,更关注到对象实际感受的管理方式,我觉得这也是咱们服务意识优化的一个重要方面。谢谢。  
  • 主持人 : 掌声送给董教授。
          接下来我们一起来关注一下来自济南政府网、济南网、天下泉城新闻客户端以及《作风监督面对面》微信公众号的网友们都发来了哪些问题。
          这位网友来自济南政府网,他说道,我们是做出口代理的企业,经青岛港向欧洲出口货物。现在想尝试中欧班列,但对铁路装箱要求不熟悉,也不知道和谁联系。口岸办能否帮我们对接,建立运营渠道。  
  • 孙志刚 : 这个没问题,我们来帮助对接。具体请相关的人员留个电话,下线以后联系。  
  • 主持人 : 节目结束后,我们导播会把这位网友的联系方式给到我们口岸和物流办的工作人员,请您及时和他联系,棒他解决。
          接下来下一位网友来来自《作风监督面对面》微信公众号,他说道,我公司从事药品研发,最近听说有个“关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施”的文件,但不了解内容,也不知道该与哪个单位接洽,想问民营经济局该怎么解决。  
  • 靳磊 : 这位网友提到的这个文件,是去年9月份省委省政府出台的,这个文件主要是对尊重企业家、关爱企业家、鼓励企业家、支持企业家、保护企业家等等6个方面提出了25项举措。
          这个企业是从事药品研发的企业,我想它应该更多的关注两个方面的政策,一个方面就是创新创业的政策,另一个方面就是我们济南市促进生物医药产业发展的一些产业政策。比如去年的12月份,我们济南市出台了《促进生物医药和大健康产业发展的若干政策》,对药品研发创新都有具体的政策内容和责任部门。如果有这位网友的联系方式的话,我们也非常乐意位企业提供上门服务,对向企业精准地推介相关政策,使这家企业尽享政策红利。  
  • 主持人 : 这位网友来自济南政府网,他说到因银行征信更新不及时,显示有过异地缴存记录,在济南公积金贷款,要求必须提供“异地贷款职工住房公积金缴存使用证明”。但公积金帐户已销户,淄博公积金中心无法打印此向证明,可济南公积金中心要求必须提供,否则无法公积金贷款,这种情况怎么办?  
  • 董宝珂 : 我初步回答这一下这位网友的问题。
          现在我们济南市职工贷款购房,我们济南市是限购城市。如果在济南第一套房,首付必须是30%,利率是基准利率。如果是第二套房,就是改善性的公积金贷款,必须首付是60%,贷款的基准利率上浮10%。
          提供的贷款基础条件就是你在济南公积金中心贷款,你的缴存住房公积金必须在贷款之前连续缴存6个月。但是外地职工在济南购房,他在外地的征信系统我们济南中心不了解,现在中国人民的征信推出,一般的是一个月更新一次。所以这样的话,我们公积金中心在审核他的征信记录的时候,会看他上个月的基本情况。所以说中国人民银行的征信不是随时推送,这样我们必须是实时关注。
          看这位网友是在淄博交的住房公积金,他在那边已经销户,线下我们请公积金信贷处的刘处长跟这位网友取得联系,看看直接与公积金中心和淄博公积金中心进行对接,看他在淄博缴存使用公积金情况的征信情况进行对接,再进行及时办理。请刘处长把联系方式给这位网友留下。  
  • 主持人 : 一会儿,我们的工作人员把网友的联系方式给您,我们也期待这位网友能够保持电话畅通,一会儿节目结束后,会有工作人员和您取得联系。
          下一位网友来自天下泉城新闻客户端,他说到,在济南做茶叶生意,前几天在电视上看到济南市茶叶行业协会组织开展了一些活动,我也想加入茶协组织,请问茶叶协会在哪里?想成为会员有什么流程?  
  • 张国松 : 这位网友好,济南茶叶协会是在济南茶叶市场聚茗阁四楼,我们济南茶叶协会现有会员220多人,每年济南茶协都开展大量活动,一个是发挥行业协会的作用,制定政策、参加政府或者是企业组织的一些茶市推介活动,尤其是助力企业的发展。而且整个茶叶协会下属有6个分会,应该说这是一个在济南茶市中,包括在企业推进当中,推进茶叶在北方销售中的一个重要的内容。
          加入的方式也很简单,到茶协之后填一个表,和我们茶叶协会的工作人员联系一下,我们在每年年会的时候,我们开会的时候都在吸纳和调整我们的会员,这是非常简单的,也欢迎他加入到我们的茶叶协会当中。  
  • 主持人 : 非常感谢各位网友对我们本期节目的支持和参与。接下来到了我们现场的问政代表行使自己手中权力的时刻,请大家拿起表决器,分别针对四位嘉宾整场表现,打出你们心目当中的分数。  
  • 主持人 : 欢迎回来,现在我们看一下市民代表为四家单位打出的分数:济南市口岸物流办最终得分94.61分,济南市民营经济局最终得分96.46分,济南住房公积金中心最终得分97.11分,济南市供销合作社最终得分95.93分!
          感谢问政代表的打分!你们辛苦了,掌声送给他们。
          接下来请本期节目的四位上镜嘉宾分别做一句话的表态发言。欢迎回来,现在我们看一下市民代表为四家单位打出的分数:济南市口岸物流办最终得分94.61分,济南市民营经济局最终得分96.46分,济南住房公积金中心最终得分97.11分,济南市供销合作社最终得分95.93分!
          感谢问政代表的打分!你们辛苦了,掌声送给他们。
          接下来请本期节目的四位上镜嘉宾分别做一句话的表态发言。  
  • 孙志刚 : 进一步转变作风,补短板、强弱项,不断提高工作的管理和服务水平。  
  • 靳磊 : 我们将急民营企业之所急,帮民营企业之所需,努力当好民营企业的贴心人、娘家人。  
  • 董宝珂 : 住房公积金是重要的民生事业,我们公积金中心会继续一如既往地提高服务水平,推进信息化建设,打造人民满意的住房公积金。  
  • 张国松 : 供销社扎根基层,服务百姓,我们将用最朴实的语言、最真诚的态度、最直接的行动、最务实的形式,来践行供销社、供销人服务城乡、满意供销的承诺。  
  • 主持人 : 最后有请董教授针对本期节目做一个总体点评。  
  • 董彦岭 : 今天很大的一个感受,就是咱们的几位上镜嘉宾他们没有官气,不用成绩掩盖自己存在的问题,对大家提出的问题也能够认真接受,服务意识还是很强的。我觉得在以后,在咱们的服务能力建设上,服务的针对性、精细化和创新性方面,还需要更上一层楼。谢谢大家。  
  • 主持人 : 谢谢,感谢董教授的点评,也感谢现场以及电视机前每一位关注、参与我们节目的朋友。
          对于本期节目反映的问题,我们新闻综合频道的《今晚》《问政再问》、天下泉城新闻客户端“掌上问政”和济南电视台其它栏目也将一问到底。市委、市政府相关部门将督办解决,市纪委将对不作为,乱作为、推诿扯皮等问题调查处理。
          “直面问题 践行承诺”,咱们下期节目再见!
        
  网友问题区   提问