12月1日上午9:00,市安全生产监察支队、市市场监管综合行政执法支队、市经济和信息化综合行政执法支队、市劳动保障监察支队、市交通运输监察支队、市公安局交警支队将走进《作风监督面对面》,与网友进行互动交流。济南政府网将全程进行图文直播,欢迎广大市民群众积极提供线索、反映问题,参与节目。

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作风监督面对面——市安全生产监察支队等单位
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  • 主持人 : 现场以及电视机前的观众朋友大家好,欢迎收看“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》,我是问政监督员海沫。
          本期节目的上镜单位是:济南市公安局交通警察支队、济南市劳动保障监察支队、济南市安全生产监察支队、济南市市场监管综合行政执法支队、济南市交通运输综合行政执法支队、济南市经济和信息化综合行政执法支队。
          在我们节目录制的同时,济南政府网也将进行文字直播。另外,观众朋友还可以通过关注《作风监督面对面》栏目微信公众号,向栏目反映问题,栏目将及时反馈到本期节目的上镜单位。
          《作风监督面对面》栏目微信公众号还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查,投票时间自节目播出之日起,截止到下周五的中午12点,投票结果将在下周节目的播出抽条当中予以公布。
          接下来为大家介绍我们本期节目的上镜主嘉宾,他们分别:
          市公安局交通警察支队党委副书记、政委 段富勇,欢迎您!
          市劳动保障监察支队支队长谢咸民,欢迎您!
          市应急管理局党委委员、安全生产监察支队支队长杨平,欢迎您!
          市市场监管综合行政执法支队党委委员、副支队长冯杰,欢迎您!目前,冯队长,主持市场监管综合行政执法支队的全面工作。
          市交通运输综合行政执法支队支队长宣圣武,欢迎您!
          市经济和信息化综合行政执法支队支队长张怀功,欢迎您!  
          一起参加问政的还有6位辅助嘉宾,同样欢迎各位!
          坐在几位上镜嘉宾对面的是党代表、人大代表、企业代表、政协委员和市民代表,欢迎大家。在节目的最后,我们现场的各位问政代表将会根据今天上镜嘉宾的表现,通过手中的表决器打出自己心目中的分数。
          今天我们邀请到的点评嘉宾是:济南大学政法学院副教授赵德铸,欢迎您,赵教授!
          在节目进行过程中,点评嘉宾可根据上镜嘉宾的回答情况,随时举牌提问或点评。
          另外,在这里也要特别声明,与《作风监督面对面》节目相关的视频、音频、图片、文字以及主持人肖像等,任何单位未经授权不得转载、转发,违者将追究法律责任。
          接下来就让我们开门见山、直面问题,首先来看第一个问题短片。
          (短片)  
  • 主持人 : 短片看完了,我们来关注第一个问题来看世纪佳园小区和阳光100小区两个小区内部分电梯内的应急电话无人接听的问题。
          我们先和冯支队长交流一下,我们现在发现了这两个小区存在的问题,接下来对于这两个小区的电梯维保单位,应该怎么处理?  
  • 冯杰 : 电梯报警紧急装置,这是电梯必须投入运行的一个保障设施。国家有关法律法规规定,电梯紧急报警装置不畅通、出现故障还没安装,不予运行。像短片反映的这两种情况,一个是它的报警装置失灵,这个是属于维保,下线以后我们抓紧派执法人员到现场进行调查,责令他整改。维保单位是半个月维保一次,15天。维保的项目就是包括紧急报警装置必须畅通、完好,才能投入使用。
          咱们执法人员到现场调取它的维保记录进行追查,按有关法律法规对它进行处理。
          像第一个是无人值守,这是属于物业,物业一般有电话,电梯里的报警电话必须安排人24小时对此值班。这个是对物业进行处理。  
  • 主持人 : 您给大家介绍一下,如果我们被困电梯,拨打您刚才说的紧急报警装置的电话无人接听或者是无法拨通的情况下,我们正确的、最安全的做法应该是什么?  
  • 冯杰 : 当电梯发生紧急情况,紧急报警装置发生作用,这是属于一种保护措施,大家不要着急、不要慌,因为轿厢内都有通风口,你及时按报警铃,物业上能及时收到,而且电梯里都贴着维保公司电话。如果这都打不通,你打96333救援指挥平台,如果电梯里没有信号,你可以打110,110和96333都联动,你打通以后说明你的确切位置,你安心等待救援队伍就行。  
  • 主持人 : 短片中提到了一组数据,今年1月到11月,济南市电梯安全运行监控中心处置电梯故障总数1792起,解救了两千多名被困人员,这些数据说明了什么?  
  • 冯杰 : 这是近几年随着电梯数量的增大,被困故障也在增多。市场监管局为了加强监管和保证市民的乘坐安全,搞了动态管理模式。也就是每个季度对电梯使用单位发生困人故障的前十名和维保单位故障率前十名的,每个季度公开曝光和公示,督促他们立即整改,也让市民和居民了解情况。
          另一个,到年底总的发生故障多的这些维保单位和使用单位,列入下一年度重点监管和检查对象。  
  • 主持人 : 听了刚才冯支队长的回答,现场的各位问政代表是否满意?请大家拿起表决器,在大家的表决器上共有三个选择:1是满意、2是一般、3是不满意。请大家根据自己的真实感受,快速做出选择。
          我们看到,目前30位问政代表参与了这一轮的满意度调查,27票满意、3票一般。感谢各位问政代表。
          接下来我们再来关注短片中反映的交罚款必须跑银行的事。我们来和宣支队长交流一下,为什么会出现这种情况?  
  • 宣圣武 : 首先对市民造成的不便表示深深的歉意。交通运输综合行政执法支队是去年年底获批,今年开始组建的一支新队伍,我们的基础设施、服务手段还在不断完善之中,所以致使前期出现了这样的情况。前期我们接到了市民的反映,现在我们正在积极整改。  
  • 主持人 : 也就是说刚成立,就像您刚才坦言,目前来讲,确实在基础设施和服务手段上来讲有很多欠缺和不足的地方。现场处理违章的市民也表示,希望将来能实现网上交罚款,这样既不用到大厅,也不用到银行了。这个方式能实现吗?  
  • 宣圣武 : 这个能实现。我们近期也接到市民的反映,积极做整改。我们前期也和银行等相关部门做了对接,现在达成了一些一致的意见,制定了具体方案,部分项目正在实施中。预计12月20号前后,就能实现微信、支付宝的终端支付,也能实现POS机刷卡支付,方便老百姓过来办理违章业务。  
  • 主持人 : 接下来我们再来说说大厅的情况。其实通过刚才的画面,我们在座的各位已经看到大厅的情况了,说是大厅,其实这个大厅并不大,只有两个窗口来处理大货车违章的情况。下一步,我们有没有可能改善、提升大厅的环境?  
  • 宣圣武 : 刚才说了,因为执法服务大厅是十几年前建设的,是原来交通监察支队的一些交通执法业务的大厅。按照新的执法支队有个新的综合执法的功能,它当时建设的时候也没有考虑综合执法的需求,现在一个是不方便老百姓过来办理相关业务,同时也满足不了我们的综合执法要求。
          我们现在也考虑在市中区选了一处新的执法场所,现在由于这个窗口是偏东,我们的综合执法支队执法大厅主要是市内四区服务,其他的都是到当地的执法大队治理。为了方便大家,我们选择了市中区的一个执法场所,目前正在改造。预计明年年年初我们投入使用,这样一方面提升我们执法服务的环境,同时也满足综合执法管理的要求。  
  • 主持人 : 我们也期待这个新的地方能够早日落成使用。
          对于刚才宣支队长的回答,现场的各位问政代表是否满意?请大家再次拿起表决器,同样大家也有三个选择:1为满意、2为一般、3为不满意。我们来看看大家的选择是什么。
          我们看到,目前30位问政代表,24票满意、6票一般。感谢各位问政代表。
          接下来我们再来关注一下短片反映的和化工厂安全细节落实不到位有关的问题。短片中我们介绍了化工厂两个违规的情况,我们来问一下杨支队长,对于这样的情况,我们发现了之后,通常会怎么处理?  
  • 杨平 : 对于安全生产执法检查中发现的问题,我们强调要当场处理。就是检查完毕后要当场向企业负责人进行反馈。对于能够现场整改的,立即整改,我们要求企业当场整改完毕,我们当场监督整改完毕。如果不能立即整改的,我们当场下达限期整改文书,对整改的要求和时限提出要求。对于不能保障安全的,我们现场采取停产或者是停止作业的措施。涉嫌违法的问题,我们当场启动调查程序。  
  • 主持人 : 短片中我们看到了,呢个没有戴面罩的工人面对我们镜头说了这样一句话,说“我犯了一个小错误”,其实这也折射出来他的安全意识不强,存在侥幸心理。您分析一下很多工人为什么存在这样的情况,我们怎么做才能更好的防患于未然?  
  • 杨平 : 近来受疫情的影响,一些企业开工后急于抓定单,安全生产有所放松,这也是当前企业发生安全生产事故的重要原因。
          针对这样的情况,我们作为安全生产监察的主责队伍,我们今年也加大了执法力度,通过严格执法倒逼企业落实主体责任。只要企业把主体责任落实了,安全生产责任制落实了,管理抓严了,这些问题相信能够得到解决。  
  • 主持人 : 接下来我们请在座的各位问政代表拿起表决器,投出您宝贵的一票。我们看看大家会做怎样的选择。
          我们看到,目前29位问政代表参与了这一轮的满意度调查,23票满意、6票一般。感谢各位问政代表。
          对于刚才短片反映的问题,我们新闻综合频道的《今晚》《问政再问》以及天下泉城新闻客户端的“掌上问政”和济南电视台其他栏目也将一问到底。
          看了短片,听了现场嘉宾的回答,接下来来听点评嘉宾赵教授的看法。  
  • 赵德铸 : 首先说一下电梯安全谁来保障的问题,通过短片显示,咱们执法部门对加强电梯质量安全管理方面还是做了大量工作的,不过看到公布的1-11月份执法部门处置的电梯故障总数,特别是困人故障数据,感觉这些数据还是蛮惊人的,有一点电梯猛于虎的感觉。因此作为我们执法部门,还应当高度重视这个问题,把人民群众的生命安全放在第一位,进一步加强执法监管,加大对电梯维保单位监督抽查的力度。这是关于电梯安全谁来保障的问题。
          关于交通罚款能否开通现场网络支付的问题,实际上这里存在着如何处理好依法管理与搞好服务的关系问题,放管服改革、优化营商环境,这是党和国家的政策要求,交通违章行为显然要依法处理,同时我们的服务手段也要与时俱进,做到管理要科学、服务有温情。
          第三是关于安全细节不到位的问题。短片显示,化工厂装卸危化品未戴防护面罩,幸运的是我们执法部门进行执法检查的时候及时发现,并予以制止,消除了事故隐患。不戴面罩看似细小的问题,但反映了生产单位安全意识有待于提高、安全制度有待于进一步落实的问题。安全生产无小事,希望我们监管部门进一步强化生产经营单位的安全生产的主体责任,加大对安全生产违法责任的追究力度,坚持安全第一,防患于未然。谢谢。  
  • 主持人 : 掌声送给赵教授,谢谢他的点评。
          接下来我们继续关注问题短片。
          (短片)  
  • 主持人 : 短片看完了,我们先来说说短片一开始给我们呈现的两个大学生的遭遇。
          谢支队长,这两个大学生的遭遇应该不是个例吧?  
  • 谢咸民 : 应该说这类问题的出现,大部分都在小企业,一些小微企业基本就是几个合伙人在那里搞企业,没有专门的劳资人员,所以对一些政策法律规定不是很清楚,再一个企业的规章制度不是很规范,所以出现类似的问题。
          刚才说的欠薪的情况,非工程建设领域很少,大部分出现在工程建设领域。  
  • 主持人 : 短片中面对我们的镜头,他们也提出了诉求,对他们的诉求,以及有相似情况的求职者,我们怎么帮助他们更好的维权?  
  • 谢咸民 : 刚才的短片涉及三个问题,一个是加班费,一个是解除劳动手续的问题,第三是拖欠工资的问题。
          解决类似问题,我们济南市劳动保障监察支队建立了立体的投诉机制,与12345实现了三方连线,与济南舜网实现了连通互办,与总工会实现了联动。我们接到投诉后,基本上半小时内就能和用人单位进行连线来处理。我们的观点是,不立案的尽可能的不去立案,能够调处解决的最好。如果一旦立案,按照企业用工信息评价的规定,就要进入C级评价,特别是处理处罚的这种,是进入C级,对企业相当不利。
          我们也是想看企业对类似问题的态度是什么,刚才短片中发现的拖欠工资的行为,从刚才表述的情况来看,企业已经存在主观故意拖欠,已经超过1万块钱。规定是拖欠劳动者个人三个月、金额在1万块钱以上,构成了拒不支付劳动报酬罪,我们一旦查证查实,可以向公安移交。
          劳动合同问题,我也在这里提醒大家,或者提醒一些小微企业,企业和职工签订劳动合同的时候,或者是解除劳动合同的时候,国家法律都是有程序或者实体规定的,特别是解除合同,要求提前一个月书面通知劳动者,如果没有提前一个月的话,就要支付职工一个月工资,然后书面通知职工解除合同。
          加班费的问题现在相当复杂,在这里我提醒职工,将来遇有加班的情况,一定要把加班记录、一些钉钉考勤等等,把证据留足留好,以便以后的维权。  
  • 主持人 : 短片中也提到了,今年市劳动保障监察支队一共受理拖欠工资类咨询1.2万多件。这个数字是不是也说明接下来我们应该加大宣传劳动保障法律法规?下一步我们有这样的计划吗?  
  • 谢咸民 : 对。今年拖欠工资的线索舆情比往年要高,原因就是国务院5月1号出台了《农民工工资支付条例》,这个条例的出台,对工程建设领域不能按时发放工资的情况做了明确规定。所以说最近这种诉求比较多。我们加大了劳动保障监察大数据建设和住建局的监管平台进行了连接,通过投诉渠道的建立和监管平台的对接,我们将对公司发放情况启动一个实时监督。今年进入10月份以后到现在,我们处理工程建设类的舆情达到30万条,对于保障工资做了一些促进作用。从宣传角度来讲,我们把所有的维权二维码和济南市投诉举报电话、住建部门的投诉举报电话,全部发放到每一个工地、张贴到每一个工友的安全帽后边,以便保证他们能够及时维权。  
  • 主持人 : 听完谢支队长的回答,我们来做一轮满意度投票调查。目前,30位问政代表,20票满意、9票一般、1票不满意。感谢各位问政代表。
        接下来我们再来说说短片反映的经三纬一路路口经常拥堵的事。
        段政委,刚才短片中罗列了很多原因,有路过的居民也提出了自己的猜测,您分析这里拥堵的原因是什么?  
  • 段富勇 : 刚才看了这个短片我也看到,一方面这个路口确实存在着路口区划设计不合理的地方,另外就是刚才看到停车泊位的设置,恰恰影响了道路的畅通。再一点就是现在的综合体对车流、人流的吸引比较大,机动车和非机动车、加上行人比较多,路口又缺少信号灯或民警的指挥,使大家无所遵从,也是造成这个路口拥堵的一个原因。  
  • 主持人 : 下一步我们有没有改善提升的计划?  
  • 段富勇 : 咱们活动结束后,我们立即安排相关部门和市中大队到路口实地勘察,争取路口区划和信号灯设置同步推进、同步进行,同时加强这个路口对机动车和行人的管理,第三是民警做到流量不下、警力不撤,加强这个路口在高峰时段,特别是节假日的疏导。  
  • 主持人 : 段政委,刚才您分析原因的时候也提到一点,这周边有一个商业综合体,其实我们济南现在的商业综合体有很多,周边的人流、车流量都很大。像这样的一些商业综合体的周边的交通问题,我们有没有一个综合的解决方案?既能够保障市民的购物体验,又能保障大家有一个好的出行环境。  
  • 段富勇 : 这也是我们交警面临的一个难题,确实,济南市的大型商业综合体越来越多,对人流、车流的吸引力越来越大。但是现在一些综合体普遍存在着一个是停车位不能满足人们的需求,人们的出行方式大部分还是以车为主。另外就是不单单是机动车停车位不足,有些大型的综合体,非机动车的停车泊位基本没有,使周边造成车辆乱停乱放的现象。另外有些综合体道路周边的建设是由开发商代建,往往综合体已经使用了,但是周边道路并没有交付使用,造成了我们交警在管理过程当中出现了一个难题和难点。下一步,我们也积极协调相关部门,将这些道路尽交付使用,将道路的交通设施进一步完善,争取在这些综合体周边形成一个良性的交通循环。
          在这里也提醒广大市民,还是要坚持绿色出行,人让车、车让人,共同维护一个良好、有序的道路交通环境。  
  • 主持人 : 听完了段政委的回答,各位问政代表是否满意?请大家再次拿起表决器,我们来看看大家的选择是什么。我们看到,31位问政代表,29票满意、2票一般。感谢各位问政代表。
          接下来我们再来关注短片中反映的和经济信息化综合行政执法支队有关的问题。我们问一下张支队长,短片中我们看到企业的负责人不知道变压器已经被淘汰了,这是不是说明我们在政策宣传上做的还不够?  
  • 张怀功 : 对。应该说在宣传方面还有一些薄弱环节,刚才看到的短片,好多用人单位他们主动学习金融法律法规方面的意识可能有一些淡漠,或者是还有一些空白。  
  • 主持人 : 可以说在科技高速发展的今天,有关用能设备的更替非常需要重视,企业对有关专业设备的使用,我们有没有什么好的办法来对他们进行保障?  
  • 张怀功 : 使用淘汰落后的高耗能设备,这是违反《节能法》的一些行为,对这些行为,我们支队作为一个重点来进行重点查处。对于查处发现的这些问题,一个是对使用单位下达责令停止使用的命令,下达限期整改的通知,并且安排专人跟上监督,一直到企业把落后的设备更新改造,并且做去功能化处理,然后交由资源回收公司来回收,再循环利用。
          关于淘汰落后的这方面,或者说实用新型的用能设备这方面,一个是下一步我们要加大执法力度,扩大我们的执法面,就是说我们感觉还是有好多的空白点。
          二是加大宣传,一个是宣传法律法规,就是说使这些现在使用淘汰落后设备的单位不要等着我们去检查,要主动去更新改造。另一方面的宣传,就是宣传国家发展的一些先进的机电设备、节能减排的一些先进技术、产品,通过宣传这些产品,引导用能单位来淘汰高耗能,使用先进合理的用能设备。  
  • 主持人 : 听完了张支队长的回答,我们再来做一轮满意度调查。大家的选择是什么?请大家尽快做出决定。我们看到,29位问政代表13票满意、16票一般。感谢各位问政代表。
          接下来我们来听听点评嘉宾赵教授的看法。  
  • 赵德铸 : 用人单位拖欠工资,违法解除劳动合同,这是劳动合同履行过程中常见的纠纷类型。在这方面,通过刚才上镜嘉宾的介绍,我发现咱们劳动监察部门在这方面还是做了大量工作的。在此,希望作为劳动保障监察部门,应该切实用好劳动保障监察这把利剑,加大劳动保障监察的执法力度,切实维护劳动者的合法权益。
          关于交通拥堵问题,这是个老大难的问题,造成的原因很多,如机动车增长数量过快、道路容量相对不足、市民交通意识薄弱等等。在现有的条件下如何解决交通拥堵?我认为科学的交通管理显得尤为重要,因此建议交警等有关部门,一方面要加大交通法规的宣传普及,提高市民交通规则意识;另一方面,要秉承为民服务的理念,在深入细致的实地调研,实施更加科学、合理的交通信号灯设置和管理等等。同时也及时了解民众的意见和需求,对急需改进提升的尽快落实,变被动处理为主动解决。
          关于使用淘汰变压器的问题,根据短片显示,根据《产业调整指导目录》,片中的S7等变压器属于强制淘汰类机电设备,该产业目录的实施,对加强和改善宏观调控、促进产业结构调整和升级具有重要意义,这是一项利国利民的政策,对企业来讲,必须遵照执行。当然,对个别企业,特别是微小企业更换一台变压器少则几万,多则几十万,是一个不小的支出,因此作为监管部门,一方面要体谅企业面临的暂时的困难,另一方面要做好实施产业调整指导目录必要性的宣传,耐心做好解释说明工作。如果能做到让企业由“要我换”变成“我要换”,显然更有利于法律法规的顺利实施,取得更加良好的社会效果。谢谢。  
  • 主持人 : 掌声送给赵教授,谢谢他的点评。
          接下来我们进入今天电视问政的现场问政环节,我们来看看来到现场的各位问政代表,大家有什么问题想要和对面的嘉宾进行交流。请大家举手提问。  
  • 群众代表 : 我和交警的段政委反映一个问题,工业北路是东西交通要道,有恒大城、万虹广场,恒大城正在第三期入驻,辅道上停车拥挤,交警应该如何引导,让交通不再拥堵。  
  • 段富勇 : 感谢,刚才针对这个问题,前期我们确实也收到一部分12345群众的诉求,恒大城这个地方的三期刚刚入住,存在的主要原因是一部分新入住的业户为了节约或者是少交不交停车管理费,也图方便,将车停放在门口。当然,这里边也有一个问题,就是700多户已经移交,但是地下停车位由于交通设施没有完善,并没有移交,造成一部分业户车辆无处停放。
          针对这一情况,我们一方面协调办事处、开发商、物业等相关部门,尽快的没有交付的停车位尽快交付,同时开放内部闲置的停车位,使车辆能做到应停尽停。二是针对这个路段乱停乱放的现象,加强管理和路面的管控力度。三是确实这个地方还有地铁站,确实有刚性需求的,我们也协调停车运营公司,看看周边也没有闲置的地方,开发一部分临时停车位,疏堵结合,解决附近群众停车的需求。  
  • 群众代表 : 希望这些措施早日实现。谢谢。  
  • 主持人 : 感谢这位问政代表的提问,大家还有什么问题?请举手。  
  • 群众代表 : 我想问一下交通综合执法支队的领导,领导好,我在济南有一家物流公司,平时我们公司对司机师傅上路也是要求比较严格,都是遵章守法上路,对一些超载超限的司机和车辆是深恶痛绝。因为工作原因,我经常去外地,发现其他地方用了一些比较高科技的整治的办法,比如说人脸识别、大数据黑名单之类的。我想问一下,咱们济南什么时候能够实现高科技的设备?谢谢。  
  • 宣圣武 : 谢谢这位市民。
          超限超载运输一直是我们工作的重点,也是一个难点,它有三大危害:危害人的生命财产安全,因为据统计,50%以上的事故都是由超载超限引起的。第二严重危害桥梁公路的安全。第三是扰乱我们的市场秩序。刚才这位市民说了。
          难点确实是因为车辆超载利益巨大,所以滋生了一些车虫子、黄牛等不法的一些行为,通过盯梢、打游击,我们执法的时候也有一些困扰。今年新组建以后,市里面专门成立了市长任组长的工作专班,专门整治超限超载运输,特别是您刚才提到的科技手段。现在我们的科技手段可以24小时,可以大大缓解我们的执法力量不足或者危险性比较大的不利因素。有个好消息是,我们今年虽然是起步阶段,但是我们已经有两处执法设施投入使用,一处是在章丘省道234,就是章丘到莱芜这段,大车居多,事故高发不下。另一个是县道上。而且从交警部门反馈的信息,我们的事故率重特大事故已经没有了,而且百载王现象已经绝迹。我们10月份在章丘开了现场会,督促各个区县加快推进,采用高科技手段对超限超载进行打击。
          下一步,我们规划的是全市还有48处,我们要加快推进力度,督促指导各个区县加快进度。实际上这就织密监控网络,让超限超载车辆无路可走,也进一步维护我们的公路桥梁安全,也切实维护市民群众的生命财产安全,也切实维护市场的公平公正。  
  • 主持人 : 大家还有什么问题?  
  • 群众代表 : 我想咨询一下市劳动保障监察支队的领导。我有一个亲戚,之前在一家信息科技公司上班,2017年的时候办理了离职,但是单位之前一直没有交他的社保。后来咨询单位,单位给的回复是补交,但一直到现在没有落实。我想问一下这种情况我们怎么办?  
  • 谢咸民 : 首先感谢这位女士对劳动保障维权工作的关注和参与。刚才这位女士讲的问题,就是说两年之前在公司工作,但是这个公司没有给职工缴纳社会保险费。这里面可能存在一个超过两年时效的问题,《劳动监察条例》有个两年的时效,超过两年时效,劳动监察机构就不再查处。有这么一个规定。
          但是《社保法》颁布实施后,对欠缴社会保险费的追诉期没有规定。所以按照下位法服从上位法,就是两年之前的社保费完全可以去追诉,可以要回来。途径有两条,一个是我们劳动保障监察机构,在市区和县都可以,打电话也可以,到我们窗口投诉也可以。第二是到社保中心,就是我们的社保经办机构,企业缴纳社会保险费的窗口去主诉你的一些请求事项也可以,我们会在尽快的时间内给你们把职工的诉求予以满足。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢这位问政代表。感谢各位问政代表的支持和参与,谢谢所有的问政代表,谢谢大家。
          接下来我们来接听场外观众的热线电话,来听一听来自场外的这位观众有什么问题。首先接听第一部热线电话,您好,这位朋友。  
  • 热线市民 : 我现在有这么个事情,有一个老板去年在济南市匡山邮政,他跟邮政合作,我是给这个老板开车的,他拖欠我工资的问题,去年到现在一直没给。  
  • 谢咸民 : 你好,我想问一下这位先生,你给这位老板开车,你们老板的公司是一个什么样性质的公司?是从网上下载的快递公司的末端公司,还是说有营业执照、有用工自主权的单位?  
  • 热线市民 : 他是注册的,和济南市邮政,他们是合作关系。  
  • 谢咸民 : 你的问题我基本上了解清楚了,他们的公司有独立的用人权,就是说有营业执照。下线后我们和你联系,按照现在法律的规定,用人单位每月必须用现金支付一次职工的工资,如果违反了这个规定,那就是一种违法行为,我们下线后马上跟你联系。  
  • 热线市民 : 谢谢领导。  
  • 主持人 : 也请这位场外观众保持电话畅通,我们期待他反映的问题能够得到解决。感谢这位观众打进热线,再见。
        接下来我们接听下一部热线电话,您好,这位朋友,您贵姓?  
  • 热线市民 : 免贵姓王。经十路过了五院,到营市西街这一片北侧的自行车道上逆行的现象特别严重。还有一个是和谐广场门口有电动车乱停放,高峰期间没法走。就这两个问题。  
  • 段富勇 : 感谢这位朋友对交通的关注,关于这个路段逆行的问题,我们节目结束后到现场看看,是什么原因造成车辆的逆行比较多,是机动车还是非机动车。对这一路段进行再进一步的合理区划。
          第二是加强对路段的管理,对逆行行为是一种违法行为,也极易造成道路交通事故,我们要进一步加强管理。
          对刚才说的电动车乱停乱放现象,确实目前济南市在非机动车停放方面也存在着一些问题,特别是一些大的综合体周边没有设置非机动车停车场,造成部分市民车辆停放比较乱。我们和其他相关部门一起,能够区划停车场的尽量区划停车场,有些单位院内有资源的尽量对外开放,这样争取有一个良好的停车环境。谢谢你。  
  • 主持人 : 非常感谢这位场外观众打进热线,谢谢您,再见。
          场外和场内的互动我们就先进行到这里,接下来我们来关注最后一个短片。
          (短片)  
  • 主持人 : 短片看完了,首先我们来说一说没有张贴强检标志的电子秤的问题。
          我们先来问一下冯支队长,按照相关规定,电子秤是否必须要张贴强检标志?  
  • 冯杰 : 主持人好,按照《国家计量法》,用于贸易结算的计量器具电子秤,必须是经过国家正规的鉴定机构鉴定合格后才能投入使用,这当然也是为了方便维护消费者的权益。并且将检验标识贴于秤的明显位置,让用户方便了解情况。  
  • 主持人 : 短片中我们看到,超市的构成人员对电子秤是否进行过检测并不知情,而且有多个电子秤找不到强检标志,对这样的情况,我们怎么处理?  
  • 冯杰 : 超市反映的这种情况,它涉嫌使用没有鉴定的计量器具,这种情况是有两种可能,根据我们以前的检查,一种情况是他鉴定了,没有贴标志,这个下线后我们到现场检查,督促他贴上,贴到明显的位置。第二种情况就是他没有鉴定就直接使用,这是违法行为,要根据法律法规进行处罚。
          在这里,因为国家强检的计量器具,特别是电子秤,为了减轻经营者负担,今年市场监督局实行了电子秤检验免费不收取检验费。并且今年根据疫情情况,还推出了使用电子秤比较集中的地方,像30台以上,可以预约到现场鉴定,来为业户提供方便。所以各个使用者,尽量按照国家规定,守法经营。  
  • 主持人 : 接下来我们再来关注装配车间存在安全隐患的问题。我们看到,刚才短片中机械加工车间空压机没有防护罩,我们请杨支队回答一下,我们觉得企业的安全作业不能总是依靠我们的突击检查,您认为我们应该如何更好地落实企业安全生产的主体责任?  
  • 杨平 : 安全生产的关键是落实企业的主体责任,落实企业主体责任,一靠企业的自觉努力,二靠政府监管,三靠社会舆论监督。
          作为企业来讲,首先要深刻地认识到安全生产对企业发展的极端重要性,一起严重事故足以毁掉一个企业。所以安全是企业最大的效益。其次,企业一定要严格地依法依规经营,就是严格按照《安全生产法》健全责任制,深入开展隐患排查治理和风险、分级管控的建设,把隐患和问题消除在萌芽状态。三是企业要保证安全生产的投入,不断改造安全生产的设施设备,不断提升企业本身的安全水平。谢谢。  
  • 主持人 : 接下来我们再来关注一下目前在咱们市安检支队的检查范围内,有没有出现过因为三违,违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象?  
  • 杨平 : 今年以来,由于疫情原因,出现一些三违,违章指挥、违规作业、违反劳动纪律,出现一些事故,虽然有些事故看似是偶然事件引起,但是因为长期安全意识淡漠造成的。下一步解决三违问题也是我们下一步的工作重点,我们要加大工作力度,改进工作的方式方法,争取及时解决这个问题。谢谢。  
  • 主持人 : 接下来我们再来关注汽车修理厂没有明码标价的问题,宣队长,对这种情况我们一般怎么处理?  
  • 宣圣武 : 我们刚才执法人员在现场也给他出具了一些相关的执法通知,没有公示维修价格的,是违反了《机动车维修管理规定》,我们现场责令整改,7个工作日之后我们进行复查复检,如果还没有达到我们的合格要求,我们将进行通报,按照《机动车维修管理规定》进行依法依规处理。  
  • 主持人 : 我们看到,对《机动车维修管理规定》,这家修理厂的工作人员不是很了解,我们还有那些举措?  
  • 宣圣武 : 这说明我们的宣传还不到位,片中他也提到他是由于种种原因,这都是托辞,核心说到底还是对法律法规认识不到位,法律意识淡漠。下一步,为了提醒广大消费者要明明白白消费,我们从两个方面,一个是会同局里面相关的行业管理部门,加大对企业的法规宣传,提升他的法规意识,一个是让他主动公示相应的收费标准、服务条款,主动接受消费者监督。
          同时另外一方面,我们要加大事中事后监管,一方面是督促他落实公示制度,切实维护市民群众的利益。  
  • 主持人 : 针对短片中反映的问题,我们来听一听点评嘉宾赵教授的看法。  
  • 赵德铸 : 电子秤强检标识的张贴以及修理厂的明码标价,这是法律规定的企业的义务,而且如果做好这些,对企业信用度也有提升。本应该是企业积极主动做到的份内之事,但是该做的却没有做,或者做得不够好。
          我们知道,相关的法律法规之所以做出这样的规定,其根本目的或者出发点,是保护我们广大消费者的权益,虽然保护消费者权益是我们的共同责任,需要社会各界的齐心协力,但是强有力的监管才是保护消费者合法权益的坚强屏障。因此作为监管部门,在保护消费者合法权益方面,还是可以大有作为。
          再一个,短片中提到的装配车间存在安全隐患的问题,刚才咱们的上镜嘉宾也提到,由于疫情,违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等三违现象有所抬头,监管部门发现了这个苗头,并迅速采取了措施,这是非常值得肯定的。前面也说了,安全生产无小事,未佩戴安全帽、没有安装防护装置,这些看似细节问题,却埋下了安全隐患,这是违反《安全生产法》的行为,希望我们的执法监督机关进一步严格执法,守护好安全生产的生命线。  
  • 主持人 : 掌声送给赵教授,谢谢他的点评。
          接下来我们一起来关注一下来自济南政府网、济南网、天下泉城新闻客户端以及微信公众号的网友们发来的问题。
          这位网友来自《作风监督面对面》的公众号,他说道市中区华润紫云府,小区周边经常出现大型工程车和渣土车而且小区外有一所幼儿园和一所小学,上放学的时间,大型车辆经常呼啸着从孩子们身边经过,存在很大的安全隐患,希望交警部门帮助消除隐患。  
  • 段富勇 : 华润紫云府这个位置,应该是南外环,这一块现在正处在大面积的城市建设、市政道路施工和小区开发的高发期。这一块也确实存在着大量的工程运输车辆在这里施工、运输。
          针对这一问题,我们现在一方面要进一步加强对这些车辆的管理,这个地方还存在着一个渣土消纳场,应该是属于渣土运输车和工程车允许运行的路线。在备案系统上,我们进一步调研,将路线和时间尽可能的避开学生和幼儿园放学的时段。
          第二是加强管理,对违反禁路线和时间的车辆加大处罚力度。
          第三是加强宣传,使工程车辆养成一个良好的驾驶习惯。
          最后一点,既要保障周边施工能够正常进行,更要保障人民群众特别是学生和幼儿的安全。节目结束后,我们也专门安排市中大队到现场看看,争取这两项工作同步推进、同步进行。  
  • 主持人 : 接下来我们再来关注下一位网友的提问,他来自济南政府网。他说道,自己家中需要保洁服务,之前购买了家政服务卡,但是后续再预约服务的时候,就遇到多次打扫不干净、预约服务不及时等问题,和家政公司沟通也没有解决。请问市场监管部门,自己应该如何维权?  
  • 冯杰 : 随着这几年市民生活节奏的加快,越来越多的家庭选择家政服务,这又节约了时间、提升了生活品质。
          近几年,咱济南市的家政服务业发展很快,项目扩展也很多,由于供求和需要方面的矛盾,近两年投资比较多。就这个问题,我想法律法规和监管牵扯到请我们支队的王支队长介绍一下相关法律法规。  
  • 市场监管综合行政执法支队 : 有几个途径,一个是打12345热线,也可以到我们商业部门投诉。中华人民共和国商务部令对监管有了非常明确的界定,国务院去年30号文对家庭服务业的提质扩容也有明确规定。希望消费者会后和我们联系,我们会同行政监管部门把问题解决。  
  • 主持人 : 谢谢您的回答。网友的提问就进行到这里,非常感谢各位网友对我们本期节目的关注和支持。接下来到我们现场的问政代表行使自己手中权力的时刻,请大家拿起表决器,针对6家上镜单位上镜嘉宾的表现,分别打出你们心目当中的分数。
          欢迎回来,现在我们看一下市民代表为6家单位打出的分数:济南市公安局交通警察支队最终得分97.17分,济南市劳动保障监察支队最终得分93.76分,济南市安全生产监察支队最终得分92.62分,济南市市场监管综合行政执法支队最终得分92.38分,济南市交通运输综合行政执法支队最终得分93.79分,济南市经济和信息化综合行政执法支队最终得90.83分。
          感谢问政代表的打分!你们辛苦了,掌声送给他们。
          接下来请6位上镜嘉宾做一句话的表态发言。首先有请市公安局交通警察支队段政委。  
  • 段富勇 : 精心管理,用心服务,真正做到服务有温度,管理无感知。  
  • 主持人 : 掌声送给段政委,谢谢他的承诺。接下来有请谢支队。  
  • 谢咸民 : 在每个干线中让劳动者感受到公平和正义,欢迎社会各界对我们工作监督。  
  • 主持人 : 谢谢。接下来有请杨支队长。  
  • 杨平 : 握紧安全生产执法利剑,服务经济社会安全发展。  
  • 主持人 : 谢谢杨支队长的承诺。接下来有请冯支队长。  
  • 冯杰 : 我们将不折不扣的勇于担当、不辱使命,为民生生活把好关,为企业发展护好航。  
  • 主持人 : 谢谢。接下来有请宣支队长。  
  • 宣圣武 : 新起点,新使命,新作为,交通运输综合行政执法支队将担当作为,履职尽责,坚定当好全省建设的护航者,行业发展的守护者,交通倡导的示范者,人民满意的执法者。  
  • 主持人 : 谢谢。最后有请张支队长。  
  • 张怀功 : 不断提高能源利用效率,促进全市高质量发展。  
  • 主持人 : 感谢6位上镜嘉宾,最后有请本期节目的点评嘉宾赵教授,对本期节目做总体点评。  
  • 赵德铸 : 三个短片涉及到9个问题,这些均是与生产生活密切相关的问题,同时我认为也是一个政府管理与服务的问题,对上述问题,上镜的6位嘉宾不回避、不掩饰,直面《作风监督面对面》,而且对问政代表和网友的提问认真回答,提出了切实可行的措施。问政代表给6家单位均打出了较高分数,也表明了大家对问题的解决和落实是比较满意,表明我们的政府部门敢于负责、勇于担当、值得称赞。
          习总书记指出,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。刚才6位上镜嘉宾做了最后的表态发言,在此,我也说一句话:希望我们的政府用真情倾听民意、用坚守践行承诺,政府作用更好地发挥,群众得到更多实惠。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢,非常感谢赵教授的点评,也感谢现场以及电视机前每一位关注、支持和参与我们本期节目的观众朋友。对于本期节目反映的问题,我们新闻综合频道的《今晚》《问政再问》、天下泉城新闻客户端“掌上问政”和济南电视台其它栏目也将一问到底。市委、市政府相关部门将督办解决,市纪委将对不作为,乱作为、推诿扯皮等问题实施问责。
          “直面问题 践行承诺”,咱们下同一时间再见!  
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