一、议题事项

关于《推进服务业扩能提质行动方案（2026—2030年）》起草情况的汇报

二、背景及起草过程

2026年，党中央、国务院对服务业发展作出新的部署，召开全国服务业大会，出台《关于推进服务业扩能提质的意见》。省委、省人民政府召开全省服务业大会，出台《推进服务业扩能提质实施方案》。为深入贯彻落实上级决策部署，按照市委、市人民政府工作安排，市发展改革委会同市有关部门开展了服务业扩能提质专项调研，在对标国家、省服务业重点行业领域任务举措的基础上，研究起草了《推进服务业扩能提质行动方案（2026—2030年）》（以下简称《行动方案》）。经征求市有关部门（单位）和部分服务业企业意见，完成公平竞争审查、合法性审查等审查程序，形成《行动方案(审议稿)》。

三、主要内容

《行动方案》共分为三个部分。

一是工作要求。牢牢把握需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作的发展原则，聚力构建优质高效服务业新体系。综合考虑我市三次产业发展情况和GDP增长目标，科学设定服务业增加值目标，提出到2030年全市服务业增加值达到1.2万亿元。

二是重点任务。围绕服务业13个门类行业，明确46项具体工作任务，分行业、分领域推动服务业提质扩容、转型升级。聚焦金融、交通物流、信息软件、租赁商务、科技服务等5个生产性服务行业，面向企业生产经营活动，全链条补强短板弱项，精准匹配产业需求，着力提升产业链、供应链集成服务水平，为制造业竞争力提升提供有效支撑。聚焦批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、居民服务、房地产等5个生活性服务行业，紧扣人民群众多层次多样化生活需求，扩大高品质产品和服务供给，积极培育消费新业态新模式新场景，更好满足人民群众对美好生活的向往。聚焦水利环境和公共设施管理、教育、卫生和社会工作等3个非营利性服务行业，统筹事业和产业协同发展，均衡优化公共服务资源配置，健全普惠便民服务体系，持续增强基本公共服务均衡性和可及性。

三是保障体系。围绕完善工作机制、培育优质主体、创新发展路径、强化要素保障、拓展服务场景、优化市场环境等六个方面，完善配套保障举措，为全市服务业扩能提质各项任务落地落实提供坚实可靠支撑。

四、会议研究决定的事项

会议原则同意《行动方案》，由市发展改革委根据会议提出的意见建议，进一步细化重点任务落实措施，修改完善《行动方案》，按程序提请市委常委会会议审议，审议通过后以市人民政府名义印发实施。

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于海田主持召开市政府常务会议 研究服务业扩能提质等事项