一、议题背景

为深入贯彻落实“工业强市”发展战略，充分发挥财政资金引导撬动作用，实现制造业财政投入翻番目标，市财政局牵头起草了《济南市财金联动支持制造业高质量发展若干措施（2026版）》（以下简称《若干措施》）。先后两轮征求了市委金融办、市工信局等9个部门（单位）意见，依法依规完成了合法性审查、公平竞争审查及宏观政策取向一致性评估，形成《若干措施》审议稿。

二、议题依据

《济南市人民政府办公厅关于印发大力实施工业经济 “头号工程”2026年行动方案的通知》（济政办字 〔2026〕8号）

三、议题主要内容

《若干措施》包括专项担保支持、直接融资驱动、科技创新引领、精准服务赋能四个部分。

（一）专项担保支持。针对制造业企业生产经营、项目投资、研发创新、供应链融资等多元化需求，定制专项担保产品，并给予利息补贴。同时，补充市级担保机构资本金、设立担保风险补偿基金，夯实市级担保机构服务能力。

（二）直接融资驱动。一是对企业担保发债，给予担保费补贴，支持企业拓宽融资渠道。二是加大股权投资力度，提高政府引导基金投资效能；深化股权投资改革，对达到预期目标的财政股权投资，探索“零收益”退出模式。

（三）科技创新引领。支持企业建设研发平台、中试平台等，对相关的固定资产贷款给予利息补贴。同时，设立银行风险补偿基金，鼓励银行为产业链整合提供并购贷款，为科创企业提供知识产权质押、股权质押及信用贷款。

（四）精准服务赋能。依托“泉融通”平台，实现政策“一网申报、一站审核、一键兑现”，提高政策兑现效率；强化“投贷担”协同联动，满足企业一揽子融资需求；组建专业化服务队，为制造业企业提供统计、财税服务；加强政策宣讲解读，推动政策红利高效直达市场主体。

四、会议研究决策的事项

会议原则同意《若干措施》，由市财政局负责，按程序将《若干措施》提请市委常委会会议审议通过后，以市政府办公厅文件印发实施。

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于海田主持召开市政府常务会议 研究防范和惩治统计造假弄虚作假工作等事项