一、议题事项

《济南市深化市校融合发展促进科技成果转化的若干措施（2026版）》（以下简称“高校20条2026版”）起草情况的汇报

二、背景及起草过程

《济南市深化市校融合发展促进科技成果转化的若干措施（2025版）》实施以来，有效激发了市校协同创新活力，提升了产业人才培养与科技成果转化效能，为赋能全市产业发展奠定了坚实基础。为进一步放大政策效应，精准对接我市“13+34”产业链体系需求，结合我市实际情况，市科技局、市教育局启动“高校20条2026版”政策修订工作，先后组织调研座谈，征求意见及事前绩效评估，履行了公平竞争审查、合法性审查、宏观政策取向一致性评估等程序，起草形成了“高校20条2026版”（审议稿）。

三、主要内容

“高校20条2026版”共5方面20项举措。  

一是强化科技创新和产业人才有效供给。对于高层次产业人才，鼓励校院企联合培养工程硕博士；对于拔尖创新后备人才，支持高校与中小学共建科学教育基地、英才班，开放研学资源；对于产业教授（导师），支持高校从科研院所、新型研发机构、企业选聘；对于技术技能人才，支持本科高校与职业院校开展“3+4”“3+2”贯通培养；对于高层次创新团队，支持高校与企业共同引育；对于服务产业带头人，支持高职高专院校、技师学院设立服务产业带头人工作室等机构。

二是提升科技创新平台服务支撑能力。聚焦打造高质量平台载体，为科技创新和产业创新深度融合提供强大动力，打造标志性人才集聚区建设，完善“引进-落地-孵化-成长”全流程服务体系；强化科技成果源头供给，支持高校建设国家级省级科技创新平台；鼓励校企共建技术研发中心，开展产业关键技术联合攻关和定向研发转化；推动高校建设科技概念验证中心，打通科技成果转化“最初一公里”。

三是强化市校协同服务地方产业发展。为促进高校科技成果转化与人才培养，实施多项支持政策。推动高校科技人才携带具有知识产权的科技成果创办、领办企业。鼓励校企合作举办现代产业学院、科技商学院，优化产业急需学科专业，定向培养高质量产业人才。支持高校科研仪器设备共享，鼓励高校面向中小微企业开放共享设备。

四是深化科技成果转化赋权改革。为激发高校科技成果转化活力，落实多项激励保障政策措施。鼓励高校将横向科研项目结余经费用于科技成果转化，对该部分经费实行职务科技成果单列管理，相关资产处置事项由高校按规定自主决定。强化科技成果转化正向激励，将技术经理人纳入高层次人才认定范围，建立健全宽容免责工作机制。

五是建立市校融合发展保障机制。为深化市校融合与科技成果转化，建立健全各项保障机制。定期对财政资金支持的科技成果转化项目进行监测评价，将评价结果作为后续支持的重要依据；每年开展高校服务强省会建设贡献度评价，对成效突出的高校予以资金激励；定期发布高校科技成果清单，鼓励企业、基金参与转化，支持对高价值成果早期扶持；市财政每年统筹安排专项资金，对接济南“6+N”基金集群和股权投资，为政策落地提供经费保障。

四、会议研究决定的事项

会议原则同意“高校20条2026版”，按程序以市人民政府名义印发实施

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于海田主持召开市政府常务会议 研究安全生产工作等事项