一、议题背景

为深入贯彻党中央“分类有序、片区化推进乡村振兴”决策部署，认真落实省委、省人民政府出台的《关于加快推动以片区建设为抓手打造乡村振兴齐鲁样板的实施意见》（以下简称《实施意见》），市农业农村局牵头起草了《关于深化泉韵乡居片区建设打造乡村振兴齐鲁样板的实施方案》（以下简称《实施方案》），先后两轮征求市直有关部门（单位）、区县（功能区）意见建议，完成了合法合规性审查、公平竞争审查、与为基层减负一致性评估，并经市委农村工作领导小组会议审议通过，形成《实施方案》审议稿。

二、议题依据

《中共山东省委 山东省人民政府关于加快推动以片区建设为抓手打造乡村振兴齐鲁样板的实施意见》

三、议题主要内容

会议传达了全省片区化推进乡村振兴会议精神，审议了《实施方案》。

《实施方案》包括目标要求、主要任务、保障措施三个部分及附件《泉韵乡居片区建设规范（试行）》。

第一部分目标要求。明确了片区建设的目标任务，“十五五”期间每年启动建设市级以上片区10个左右，区县级片区30个左右；到2030年，片区建设取得决定性进展，全市城镇开发边界外25%左右的村庄建设成为骨干引领村，辐射带动30%左右的行政村。同时，根据区县（功能区）实际，分别确定了相应的发展目标。

第二部分主要任务。根据《实施意见》精神和我市实际，围绕七个方面提出18项具体措施。一是规划蓝图共绘，包括合理确定片区范围、编制片区发展规划、提升规划设计品质、完善规划建设管理4项措施；二是组织协同共建，包括建强村级党组织、持续推进村党组织“跨村联建”、完善人才引育机制3项措施；三是产业发展共兴，包括培强壮大主导产业、做优做活新型业态2项措施；四是环境整治共美，包括连片提升乡村风貌、连片整治人居环境2项措施；五是设施服务共通，包括加强基础设施建设、提升公共服务水平2项措施；六是文明和谐共治，包括完善乡村治理机制、加强乡村文化建设2项措施；七是多元协作共赢，包括盘活片区资源、培育多元运营模式、集聚政策项目3项措施。通过以上任务落实，推动实现片区党建联建、资源整合、产业融合、人才聚合，构建具有泉城特色的乡村生产生活生态共同体。

第三部分保障措施。落实五级书记抓乡村振兴要求，明确市、区县（功能区）具体责任，提出强化片区资金保障等措施。明确把片区作为改革创新平台，深化实践探索，形成分类有序、片区化推进乡村振兴的工作格局。

同时制定《泉韵乡居片区建设规范（试行）》，明确了片区建设应坚持“人本化、生态化、精细化、数字化”四化导向，打造“基础设施配套好、公共服务保障好、农村人居环境好、特色产业发展好、富裕富足生活好、乡风文明治理好”六好场景，强化“力量统筹联动、发展治理联动”双联带动，细化提出44项具体要求。

四、会议研究决策的事项

会议原则同意《实施方案》，由市农业农村局负责，按程序将《实施方案》提请市委常委会会议审议通过后，以市委、市人民政府文件印发实施。

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于海田主持召开市政府常务会议 研究城市交通综合治理等事项