一、议题事项

关于《济南市市区道路命名规则》（以下简称《规则》）修改情况的汇报

二、背景及起草过程

国务院《地名管理条例》、《山东省地名管理条例》分别于2022年5月、2026年7月颁布实施，对地名命名、更名、使用、文化保护及其相关管理活动进行了全面规范。为进一步加强我市道路命名管理工作，市民政局会同相关部门单位，根据上位法规政策调整和我市工作实际，对原《规则》进行了修改。经意见征集、专家论证完成了部门会签、司法局合法性审查等程序，形成《规则（审议稿）》。

三、主要内容

修改后的《规则》共11条，分别对政策依据、命名原则、命名要求、采词用字、审批程序、部门职责等内容进行了规范，注重道路名称的方位指位功能和城市名片功能，立足本地地理风貌与历史人文内涵，充分尊重群众意愿、方便生产生活。具体内容如下：

（一）统一标准要求。命名原则方面，增加“充分尊重群众意愿、方便生产生活”“总体控制在3—5个字，原则上不超过6个字”等内容，增强命名的科学性、规范性、指位性。通名选取方面，取消原《规则》道路红线宽度、长度等量化约束条件，加强通名等级划分与城市道路规划分级体系的衔接，并确立南北为路、东西为街的通用原则。专名设计方面，将外文、繁体字、多音字等纳入用字负面清单，明确路网密集区派生命名规则，增加特殊道路分段命名、整体命名规范，提升命名实操性。路名管理方面，明确各部门办理相关审批手续涉及地址名称时，必须使用标准道路名称，确保路名使用规范。

（二）优化审批流程。优化一般道路命名审批流程，精简受理、论证环节，增加向省人民政府备案、公告环节；建立分级审核机制，规范预命名方案编制、相关部门和专家评审论证、区政府常务会议（功能区管委会主任办公会议）研究审议等程序，增强预命名的科学性、规范性。规范新建重点片区道路命名审批程序，建立道路命名规划方案编制前置机制，由所在地区人民政府（功能区管委会）结合国土空间近期规划等，编制片区道路命名规划方案，经市民政部门审核后，报市政府常务会议审议确定，确保道路命名与片区规划有效衔接。

（三）厘清部门职责。结合我市工作实际，调整相关部门任务分工，明确由民政部门负责统筹做好道路命名工作，由行政审批服务部门负责做好道路命名的审核申报工作，由自然资源和规划部门负责提供地名规划编制所需的有关规划资料，由财政部门负责做好相关资金保障工作，由交通运输部门和道路建设单位负责做好道路命名的申报工作，构建权责清晰、协同高效、监管到位的地名治理工作机制。健全道路建设与命名同步推进机制，明确道路立项阶段启动命名工作，道路通车投用前完成命名审批、路牌标识布设，交通运输部门定期推送年度道路建设计划，实现部门信息互通共享。

四、会议研究决定的事项

会议原则同意《规则》，按程序以市人民政府办公厅名义印发施行。

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于海田主持召开市政府常务会议 研究市区道路命名规则等事项