一、政策背景

我市存量国四排放标准柴油货车近2万辆，这些车辆车龄较老、车况较差，污染排放强度较大，对城区空气质量造成一定影响、同时存在交通安全隐患。

为深入打好蓝天保卫战，落实国家美丽中国建设“十五五”规划中加快淘汰国四及以下排放标准货车的有关要求。从源头减少机动车污染，减少老旧柴油货车排放污染，助力提升我市环境空气质量。

二、决策依据

本通告依据《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省机动车排气污染防治条例》《济南市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》等有关规定，结合我市实际制定。

三、出台目的

通过加强通行管理的方式，进一步推动国四排放标准柴油货车的淘汰更新，削减机动车尾气污染排放，助力交通运输结构绿色低碳转型，与其他大气治理措施一起发力，推动城市区域空气质量的改善。

四、重要举措

（一）界定对象，清晰划定限行与豁免车辆范围。结合我市柴油货车存量现状、车辆结构，政策将国四标准柴油货车（含牵引车）列为限行对象，同时划定豁免车辆范畴，军车及正在执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等车辆不受通行限制。目的是加速老旧高排放柴油货车淘汰更新，推动机动车保有结构持续优化。

（二）分段分区，实施梯度推进的差异化限行管理。本次《通告》立足实际、科学施策，设置2026年9月20日、2027年8月1日两个实施节点，2026年9月20日起率先在绕城高速以内（不含高速）及长清、莱芜、钢城三区城区实施限行，依托现有成熟的国三及以下柴油货车管控体系落实政策；2027年8月1日起进一步扩大限行范围，将章丘、济阳、商河、平阴及起步区城区纳入限行范围，通过预留一年的充足缓冲周期，最大限度减少政策落地对企业生产、物资运输等正常社会经济活动的冲击。

（三）明确处置，强化违反通行管理规定日常管控。公安机关交通管理部门依托电子抓拍等手段，对闯限行区域的违规车辆，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十条、《济南市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》第三十一条规定依法处罚，筑牢限行政策落地底线。

五、解读单位及联系方式

（一）解读单位：济南市生态环境局

联系电话：0531-66608641

（二）具体区县政策咨询热线

长清区 0537-51802730

章丘区 0531-83265791

济阳区 0531-84247345

莱芜区 0531-75667857

钢城区 0531-77930877

平阴县 0531-85088153

商河县 0531-68785079

新旧动能转换起步区 0531-85082661