深耕民生土壤,力解治理难题《济南日报》

春灌工作直接关系着全年粮食收成。在起步区大桥街道,曾经让村民愁眉不展的浇地难题,如今被彻底破解。街道坚持以群众需求为导向,将12345热线从“投诉线”变为“暖心线”,把服务阵地搬到田间地头,让黄河水顺畅流淌进万亩麦田,用实实在在的行动守护粮食安全,温暖百姓心田。
一直以来,大桥街道紧邻黄河,坐拥得天独厚的水源优势,可每到春灌时节,村民们却常常陷入“守着黄河没水浇”的困境。老旧沟渠年久失修、淤泥堵塞、支渠断流,加上田间道路坑洼不平,农机难以顺利下地,灌溉效率大打折扣。每年春灌高峰期,12345热线都会接到大量反映用水难、浇地难的诉求,成为困扰群众生产生活的突出问题,也制约着当地农业生产提质增效。
今年,大桥街道深刻转变工作理念,不再把热线电话当作简单的“投诉单”,而是视为洞察民生需求、排查基层问题的“预警线”,主动打破“接诉即办”的被动模式,向“未诉先办、主动服务”转型。街道班子成员带头下沉一线,走进田间地头、走进村民家中,面对面倾听灌溉诉求,实地勘察水利设施、沟渠走向、农田分布,全面摸清制约春灌的堵点、难点、痛点问题。

起步区大桥街道依托12345热线纾解民忧,精准破解农田灌溉难题。
针对各村灌溉条件差异大、用水需求各不相同的实际情况,大桥街道拒绝“一刀切”的简单处置,坚持一村一策、精准施策,量身定制水源调配方案,从根源上破解用水分配不均、水流不畅的瓶颈。同时,集中调配机械与人力,对大王庙干渠、各分支渠开展全面清淤疏浚作业,彻底清理多年沉积的淤泥、杂草与杂物,打通沟渠“肠梗阻”,让黄河水从干渠到支渠、从支渠到田间地头全程畅通无阻。
为了让春灌服务更贴心、更便捷,街道专门成立春灌保障工作专班,同步推进田间基础设施提升。对农机进田的生产道路进行整修硬化、平整拓宽,打通农机下地“最后一百米”,解决农机通行难、作业难问题,让村民灌溉、耕种更加高效省心。从水源调配到设施修缮,从道路畅通到服务跟进,每一个环节都紧扣群众需求,每一项举措都直奔问题而去。
为防止灌溉问题反弹回潮,大桥街道着眼长效,构建起“村级日常自查+街道定期督查”的常态化巡查管护机制。村干部每日巡查沟渠、水源、设施,第一时间发现并处置问题;街道督查组不定期开展全覆盖检查,跟踪整改落实情况,把过去应急式、临时性的处置办法,转变为制度化、长效化的保障机制,确保黄河水四季通畅、常年可用。
如今,走进大桥街道的麦田,清澈的黄河水顺着整修一新的沟渠汩汩流淌,浸润着每一寸农田;平整的生产路上,农机往来穿梭,村民们忙着灌溉施肥,脸上洋溢着安心的笑容。曾经热线不断的“烦心事”,变成了如今点赞连连的“暖心事”,12345热线真正成为连接民心、助力丰收的“暖心线”。下一步,大桥街道将继续坚守为民服务初心,聚焦农业生产、民生保障等重点工作,持续深化“未诉先办”工作机制,把更多服务送到群众家门口、田地间,以更实举措、更优作风保障粮食生产,不断提升群众的获得感、幸福感与安全感。
数据流
周度声量
☉核心数据看板
上周“感谢类”工单总量:580余件
其中转办工单:470余件
暖心事例
网友“郑大宝”微信反映:中铁汇苑东门、天泺路东侧区域的绿化带改造提升完成后,周边环境焕然一新,视野开阔通透。新建的健身步道实用美观,幼儿园门口两侧增设休闲小广场与座椅长廊,极大方便家长接送等候。处处彰显园林部门以人为本、务实为民的匠心与担当。
市民赵女士来电反映:本人为残障人士,未婚无子女,年事已高。天桥区无影山街道无影潭社区的一名女性工作人员,经常携带物资上门照料,协助打理个人卫生。该工作人员无暇到场时,也会安排其他工作人员代为帮扶,服务细致周到,特此来电致谢。
民声沸点
市民诉求较为集中的前10类问题:

章丘区城乡交通运输局张永昌:深耕基层三十载,守护交通“民生线”
初见张永昌时,他正盯着电脑梳理热线诉求,办公桌上的水杯还带着温乎气儿。他刚挂断办公电话,手机铃声又紧接着响起。“每天都是这样,热线不等人,群众的诉求更等不得。”这位扎根在章丘交通事业三十余载的“老兵”,就是记者的采访对象。自1993年参加工作以来,张永昌始终坚守交通一线,先后投身文明城市创建、卫生城市创建、疫情防控等重点任务,召之即来、战之能胜。负责热线工作后,他坚持“当日接件、当日派单、全程盯办”,节假日服务不断档、响应不缺位。常态化梳理问题、优化流程、传授经验,推动热线平均响应时间缩短30%,办理质效和群众满意度大幅提升。
道路运输行业涵盖客运、货运、公交、出租、驾培、维修、共享单车、港口航运、快递寄递等九大领域,民生关联度高、社会关注度强,每周热线诉求达150余件。此前,诉求办理分散低效、标准不一、衔接不畅,快递理赔等民生纠纷处置缓慢,成为服务群众的堵点难点。面对行业治理难题,张永昌主动担当,以群众诉求为导向,全力打通服务群众“最后一公里”。
在区道路运输事业发展中心党委的部署下,张永昌主动请缨牵头负责热线办理工作。没有现成的规矩,他就自己捋;职责分不清,他就逐件梳理。面对制度空白、业务交叉等难题,张永昌逐项梳理职责、归集诉求数据,牵头制定《热线承办单处置工作细则》,构建起接收登记、分类派单、协同处置、限时办结、回访反馈、资料归档全流程闭环体系,推行“热线办统筹、各科室协同”模式,实现群众诉求精准分流、快速响应,让热线办理从分散无序走向规范高效。
群众的急难愁盼,就是交通工作的发力方向。2025年,快递寄递理赔纠纷占比高、化解难,张永昌钻研相关法律法规,梳理处置要点,制定办理指引,接到诉求立即核实、对接、调解,以耐心疏导、柔性沟通化解矛盾。全年累计处置快递物流货损理赔诉求1219件次,协助群众落实理赔资金30余万元,群众满意率保持在98%以上,有效破解了行业民生痛点。
三十载风雨兼程,张永昌的足迹深深印在章丘交通的每一条“脉络”上。他以务实担当履职尽责,以真心服务温暖民心,用坚守与付出诠释了新时代交通人的责任与使命。“干交通就是干民生,热线是连接政府与群众的‘连心桥’,容不得半点马虎。”张永昌说。
在他心中,热线接听的是群众的期盼,传递的是政府的温度,唯有把每一件诉求都当作自家事,把每一次沟通都做到群众心坎上,才能守住群众信任,架牢为民服务的“民心桥”。
市民付先生来电咨询:天桥区北园街道回迁房是否需要缴纳维修资金?
热线回音:根据《山东省住宅专项维修资金管理办法》第四十九条规定,保障性住房按照规定实行维修资金制度。国有土地上房屋征收产权调换住房、城中村改造安置住房、农村新型社区住宅和用于销售的非单一业主的非住宅物业,参照本办法规定建立维修资金制度。
市民王女士来电咨询:本人为济南市居民,有献血经历,母亲在山东大学齐鲁医院就医,如何办理用血报销?
热线回音:根据济南市卫生健康委员会回复,办理人在办理完出院结算手续后,可前往山东大学齐鲁医院“血费减免窗口”办理用血费用报销。此外,办理人也可关注“山东献血”“济南献血”微信公众号,上传身份证等相关材料,线上办理用血费用报销。
市民张先生来电反映:千佛山景区南门附近的旅游路设有过街天桥,天桥旁配有电梯与人行步道。该电梯安装完成后未投入运行,此处紧邻佛慧山,现场张贴“电梯维修,暂停使用”提示标识,希望尽快恢复电梯正常使用,方便市民出行。
热线回音:经景区管理部门核实,此前过街天桥电梯因开展维修保养工作临时停用。按照景区管理规定,该电梯在周六、周日结合客流情况适时开放,节假日正常运行,方便市民游客通行。后续,管理部门将做好电梯日常运维及开放时间公示工作,为游客营造安全、便捷的游览环境。
市民匿名反映:天桥区新城小区3号楼正在进行自来水改造,施工人员已开挖基坑,院内堆积的渣土影响居民出行,遇降雨天气容易造成积水,希望尽快推进施工,早日完工。
热线回音:经济南水务集团有限公司工作人员现场核实,该处为新城小区供水设施改造项目。目前3、4号楼计划近期开展夜间合口施工,合口作业完成后,将及时清理渣土并恢复路面。现有施工点位已铺设钢板覆盖,同时设置围挡防护,保障居民通行安全。
●坐标:广东省珠海市12345政务服务便民热线
广东省珠海市紧扣“为民利企”目标,依托机制完善、数字赋能,推动12345热线从单一诉求转办中心,转型为“诉求受理、处置调度、数据分析、实时感知预警”四合一中心,打造“即接即办、珠事通畅”的热线服务品牌。
●举措:
◆出台“即接即办”改革工作方案及配套文件,在城市管理领域试点,构建“热线快转、部门快办、立体核查、联合督办”工作体系。
◆整合全渠道诉求入口,实现各区网站诉求数据统一汇聚、标准化分派处理。
◆建立“每月一议”疑难会商机制,联合多部门协调化解各类疑难矛盾纠纷。
◆引入龙贝码技术,打造高安全“扫码反映”机制,在政务服务窗口、主城区路灯杆落地应用。
◆创新“无人机+视频云”核查模式,构建诉求处置全流程监督体系,严控应急响应时间。
◆建成社情民意洞察平台,多维度监测民情“弱信号”,推送预警信息、形成研判报告,推动主动治理。
◆打通12345热线与“企达通”、企业“家”会客厅,为企业提供全生命周期诉求办理“绿色通道”。
◆优化港澳服务,迭代高频问答知识库、编撰办事指南,依托微信公众号推送政策、提供“即时查”服务,提升港澳居民便利度。
(综合整理自珠海12345热线、珠海政数等权威渠道报道)
接诉关口前移,基层治理提质
一直以来,大众对12345热线的固有印象,大多停留在接单派单、事后解难的层面,仅将其视作群众反映问题的沟通渠道。随着基层治理不断升级,热线的功能边界持续拓宽,服务逻辑也在悄然转变。
热线“下沉”的深层意义,在于充分激活基层治理的内生动力。以往热线工作局限于线上接听、远程交办,如今转变思路,工作人员主动走进乡村田野、村居街巷,把服务搬到群众身边。干部不再守在办公室坐等诉求,而是直面“泥土”里的真实诉求、“田埂”上的现实难题,面对面倾听想法、摸清实情,因地制宜找准症结,一改以往千篇一律的处置方式,精准匹配基层实际需求,让民生服务更接地气。
依托热线汇集的民生诉求,工作人员开始跳出“单一问题”的局限,思考如何补齐基础短板、完善配套保障,搭建常态化巡查与长效化管护机制。从被动处理个案转向系统性排查、常态化治理,有效避免同类问题反复出现,让民生服务更稳定持久。
这种服务模式的转变,让12345热线不再只是简单的问题反馈渠道,更成为摸清民情、优化治理的重要抓手。以往总是群众遇到难题再反映、部门接到诉求再解决,难免滞后被动。如今主动靠前、关口前移,提前发现问题、主动化解矛盾,把服务做在前面,从根源上减少民生困扰。干部离群众更近,服务更接地气,民生服务也更有温度。
基层治理的核心,始终围绕群众真实需求。唯有跳出固有工作思维,让热线扎根基层、融入日常,主动靠前解忧,用长效举措巩固治理成效,才能持续夯实基层根基,切实提升群众生活品质,让民生热线真正成为贴近百姓、温暖民心的“连心线”。






