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中共济南社会科学院党组关于市委第七轮巡察集中整改进展情况的通报 | ||||||||
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根据市委统一部署,2025年4月8日至6月13日,市委第一巡察组对济南社科院党组开展巡察。2025年7月24日,市委巡察组向济南社科院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、党组及主要负责人组织整改落实情况 济南社科院党组高度重视市委巡察整改工作,坚持把抓好巡察整改工作作为检验对党绝对忠诚的“试金石”,作为推进全面从严治党的重要抓手,从讲政治、讲党性、讲忠诚的高度,认真履行整改责任,以坚决的态度、严格的标准、有力的措施,推动巡察整改各项任务取得扎实成效。 (一)院党组组织整改落实情况 一是提高政治站位,增强思想行动自觉。院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握巡察整改的政治标准和政治要求,通过党组会议、党组理论学习中心组集体学习等多种方式深入研学,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,自觉贯彻落实市委工作要求。第一时间召开会议,通报巡察反馈情况,专题研究部署整改工作,引导和推动全院上下充分认识巡察整改的重要意义,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现和落实到巡察整改工作全过程、各方面。 二是坚持以上率下,压紧压实整改责任。院党组切实履行整改落实主体责任,迅速成立巡察整改工作领导小组,负责统筹落实整改任务,协调解决工作中的重大问题。抽调专人组建巡察整改工作专班,负责巡察整改工作的协调推进和督促落实。党组主要负责同志对巡察整改负首责、负总责,重要工作直接部署、直接协调,以身作则推动整改责任落实。领导班子成员严格履行“一岗双责”,既着眼共性问题整改,又突出抓好分管领域问题整改,推动压力精准传导、整改务实见效。高质量召开巡察整改专题民主生活会,院领导班子及成员深入检视剖析,严肃认真开展批评与自我批评,有针对性地提出16条改进措施,进一步推动巡察整改走深走实。 三是认真建账销号,落实落细整改任务。巡察反馈会后,院党组迅速行动,研究出台整改方案和台账,针对巡察反馈问题逐项明确具体整改举措,配套制定选人用人、落实意识形态工作责任制专项检查反馈问题整改方案,全面明确巡察整改措施、整改时限和责任领导、牵头整改处室,推动整改工作全面铺开。建立健全党组统筹抓、领导小组办公室牵头抓、各责任部门合力落实的工作体系,坚持立行立改、全面整改,严格执行台账式管理、销号制落实,完成一项销号一项,形成完整的整改工作闭环。 四是突出标本兼治,巩固深化整改成效。院党组坚持把这次巡察整改与巩固深化市委历次巡察整改成果相结合,以巡促改、以巡促建、以巡促治,发挥好巡察标本兼治作用。坚持“当下改”与“长久立”相结合,高标准严要求抓好每一项整改任务落实,聚焦巡察反馈问题有针对性地制定完善相关制度机制,持续提升社科研究工作规范化、制度化、科学化水平。集中整改期内,制定和修订了13项规章制度,进一步扎紧扎实制度笼子。坚持把抓好巡察整改与推进落实全院年度重点任务、创新创优、深化改革全面衔接,与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深化审计整改、整治形式主义为基层减负等紧密结合,不断推动巡察整改工作向纵深发展,为推进社科研究工作高质量发展注入强大动力。 (二)党组主要负责人组织整改落实情况 党组主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以高度的政治责任感和求真务实的工作态度,不折不扣抓好整改落实工作。 一是坚决扛起政治担当。坚持知责于心、担责于身、履责于行,逐项对照巡察反馈的具体问题,主持制定整改落实方案,推动整改任务落实。 二是全面加强组织领导。担任院巡察整改工作领导小组组长,带领班子成员加强对巡察整改工作的统筹谋划,在整改动员会、专题民主生活会、院党组会、院长办公会等不同场合,多次提出整改具体意见和要求,举一反三,综合施治。 三是严格督促落实。坚持动真碰硬抓整改,直面问题、直入处室,调度巡察整改进展情况,不断强化压力传导。对立行立改事项,立即督促整改到位;对集中整改问题,倒排工期,紧盯节点督导,完成一个销号一个。 四是扎实做好巡察“后半篇文章”。坚持问题导向和结果导向,全面检视社科院工作,带头对整改中发现的问题,从制度机制上找原因,健全各项制度体系,完善制度规范。持之以恒抓好巡察整改和成果运用,把巡察整改与做好当前重点工作、更好履职尽责结合起来,全面提升社科院各项工作水平。 二、市委巡察组反馈意见整改进展情况 (一)贯彻上级决策部署不深入,推动全市哲学社会科学研究高质量发展履职尽责有短板方面问题 1.政治理论学习不到位问题。 整改情况:①严格落实年度学习计划,科学制定专题学习方案,统筹安排学习内容,将集体学习研讨与个人自学相结合,确保重点篇目应学尽学。2025年8月15日,第20次院党组会议听取了《关于院党组理论学习中心组2025年理论学习计划执行情况的汇报》,年度学习计划制定以来,已学专题重点篇目学习率均为100%。②党组书记严格落实第一责任人职责,在党组集体学习时,均根据学习内容提出贯彻落实措施和要求。③建立学习内容贯彻落实督办机制,根据党组学习内容情况,由办公室、机关党委(组织人事处)对学习内容贯彻落实情况进行跟踪调度。④院党组理论学习中心组2025年第8次集体学习时,重点学习了2025年全国和全省、全市宣传部长会议精神,提出了贯彻落实措施。 整改结果:已完成。 2.党组对哲学社会科学研究的领导弱化问题。 (1)党组会议决策事项有缺失。 整改情况:严格执行《中共济南社会科学院党组工作规则》,巡察整改以来,印发党组文件12份,事先均经党组集体讨论或者传批审定,《济南人才发展蓝皮书(2025)》、《济南文化发展蓝皮书(2025):济南文化论丛(第十辑)》、《济南城市软实力蓝皮书(2025):济南城市软实力研究报告》、《济南经济蓝皮书(2025):济南开发区与县域经济发展报告》4部济南系列蓝皮书书稿内容均经院党组审定。 整改结果:已完成。 (2)科研制度执行不严格。 整改情况:①完善课题结项流程管理。修订完善《济南社会科学院院级课题管理办法》,明确课题结项必须以成果转化为前提条件。同时加强课题全过程管理,强化课题中期调度,及时了解掌握课题实施进度,协调解决课题研究过程中出现的问题,提升课题质量。②研究制定《济南社会科学院专业技术人员科研基本工作量考核办法(试行)》,根据专业技术人员的岗位职责和职称层级,从计分指标和质量指标两方面,合理设定年度和聘期内应完成的科研基本工作量量化标准,并将考核结果作为评优评先、职称竞聘的重要参考。③参照山东社科院做法,完善《济南社会科学院专业技术人员聘期考核与聘任工作实施意见》,进一步明确职称续聘、竞聘的条件、程序和标准。在职称竞聘中,突出代表性业绩与科研成果指标,引导专业技术人员围绕中心工作产出更多高质量的研究成果。④加强横向课题管理,积极推进委托项目《黄河文化地域发展史·济南篇》和《济南文化要览》2项横向课题研究。 整改结果:已完成。 3.基础理论研究能力不强问题。 整改情况:①进一步梳理各研究所职责,明确各研究所基础理论研究的研究方向和重点领域。2025年度院级课题中期优化调整,增加设立基础理论研究课题4项。②加强基础理论研究课题申报,2025年已申报市级以上课题18项,其中国家社会科学基金项目5项、省哲学社会科学规划项目3项、省人文社会科学课题一般项目3项、市哲学社会科学规划课题人才专项4项、省哲学社会科学精品出版工程3项;已获批省人文社会科学课题入库项目3项、省民族宗教重点课题2项、市哲学社会科学规划课题人才专项2项、市统战理论政策研究重点课题2项。③加强党的创新理论研究阐释,出版《新时代中国共产党世界社会主义观研究》学术著作;加强美学理论研究,出版《审美与道德:约翰·罗斯金的艺术争论研究》。④深化机关党建研究,与市直有关部门合作开展课题研究2项,其中《带头做到“两个维护” 着力推进政治机关建设调研报告——深入理解把握习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神研究》获中央和国家机关工委2025年度机关党建课题研究三等奖。 整改结果:已完成。 4.聚焦中心工作开展应用对策研究不够问题。 (1)对全市经济社会发展提供对策咨询不足。 整改情况:①认真组织学习2025年市政府工作报告,聚焦服务市委、市政府中心工作,及时调整和优化应用对策研究方向。巡察进驻以来,已与有关部门开展课题对接会6次,与15个有关部门联合开展课题研究。②截至集中整改期结束,编发《科研要报》4期,累计获省政府领导批示4人次、市领导批示4人次。③围绕济南市民生项目,与市民政局联合开展《提升济南市老年助餐服务质效研究》调研,并完成调研报告;与市贸促会合作完成《济南市企业出海现状分析及应对举措》课题。④加强与驻济高校合作开展应用对策研究,与山东青年政治学院开展社会治理领域科研合作,为强省会建设建言献策。 整改结果:已完成。 (2)部分社科重点研究方向存在空白。 整改情况:①针对我院在市哲学社会科学“十四五”规划中有关研究方向存在的空白,积极整合院内相关学科力量,迅速成立科研团队,加强“推动绿色低碳高质量发展”领域研究,出版《能源高质量发展策略与实践》学术著作。②前瞻性开展市哲学社会科学“十五五”规划研究,梳理对接研究方向,待规划出台后,有针对性设立院研究课题。 整改结果:已完成。 (3)优秀课题结题程序有漏项。 整改情况:①明确课题结题要求,实行工作前置,在重新修订的《济南社会科学院院级课题管理办法》中明确在课题立项阶段即要求应用对策研究课题应立足济南实际,体现实践价值,能够提出有用实用管用的对策建议。②完善优秀课题报送机制,充分发挥新型城市智库作用,定期将具有实践价值和应用价值的研究成果以《科研要报》形式报送市委、市政府。③建立省市联动报送机制,拓展优秀成果报送渠道,截至集中整改期结束,2篇研究报告获省政府领导批示4人次。 整改结果:已完成。 5.学术成果运用质量不高,工作标准有待提升问题。 整改情况:①提高工作标准,研究制定《济南社会科学院专业技术人员科研基本工作量考核办法(试行)》,将发表高层次论文纳入专业技术人员基本工作量考核内容,进行量化赋分作为职务晋升、职称评聘的重要参考。②组织开展学术论文选题、写作与投稿培训,邀请核心刊物主编进行授课,提高科研人员的学术写作水平。③提升“二安摘星辰”公众号内容质量和吸引力,充实公众号工作室人员力量,调整公众号定位,鼓励党员、干部积极参与公众号原创文章创作,提升内容可读性。④提高博士课题与济南实际贴合度,针对新进博士申报课题明确要求选题必须紧密结合济南的实际需求,2025年设立的9项博士课题,均涉及济南人才、新能源、文化、城市软实力等方面。 整改结果:已完成。 (二)落实管党治党政治责任有差距,推进全面从严治党不够有力方面问题 1.履行全面从严治党主体责任不到位问题。 整改情况:①2025年第14次院党组会议专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作,进一步扛牢主体责任。②落实全面从严治党主体责任,邀请市纪委监委有关负责同志,以《对落实全面从严治党主体责任具体要求的认识》为题作专题辅导,进一步压实全面从严治党和党风廉政建设政治责任。③制定《中共济南社科院党组关于开展履职谈话和廉政谈话的工作方案》,院党组书记与领导班子成员、各党支部书记之间,领导班子成员之间,领导班子成员与分管处室负责人之间开展严肃认真的廉政谈话。④组织开展保密安全警示教育会,及时用身边事教育身边人,对保密巡察中给予诫勉的2名同志进行通报。 整改结果:已完成。 2.作风建设不够扎实问题。 整改情况:①修订印发《济南社会科学院党员、干部“八小时外”管理监督办法(试行)》,对党员、干部“八小时外”应当遵守的行为规范和坚决禁止的行为进行细化。②2025年第9次院党组会议专题研究考核及党风政风行风正风肃纪民主评议工作,结合实际研究提出改进措施。③结合近3年项目评审反馈意见,对“改革创新”项目进行复盘,系统深入剖析问题根源;以“改革创新”工作为抓手推动科研创新,充分激发科研内生动力;优化科研选题,形成一批高质量,有针对性、可操作的科研成果,提升服务市委、市政府决策能力。④2025年9月8日-11日,部分班子成员带队外出调研,9月23日,院领导班子集体赴历下区物业产业园进行调研,均形成调研报告,调研中发现的问题均纳入相关研究报告,并提出对策建议。⑤鉴于济南历史文化研究中心作用发挥不够充分,经2025年第20次院党组会议研究,不再保留该中心,相关工作由历史文化研究所承担。⑥2025年8月6日,在全院范围内开展作风纪律建设摸底调研,“对我院作风纪律建设整体评价”满意率达100%。 整改结果:已完成。 3.财务管理不规范问题。 整改情况:①经与市直相关部门沟通,严格落实《济南市市级预算单位银行结算账户管理暂行规定》等要求,规范工会经费管理。②修订《济南社会科学院科研项目经费使用管理办法(试行)》,明确院科研项目经费是指列入市财政预算专门用于院级科研项目的经费,主要用于科研著作出版印刷、课题调研、外出开会培训、举办学术活动、专家咨询评审等直接费用。③建立项目资金信息公开机制,使项目资金的管理和使用更加透明。 整改结果:已完成。 (三)贯彻新时代党的组织路线不到位,干部人才队伍建设存在薄弱环节方面问题 1.领导班子自身建设不到位问题。 (1)院长办公会议事作用发挥不足。 整改情况:2025年10月17日,第25次院党组会议审议通过《院长办公会议议事决策规则》,明确了院长办公会议的8项主要任务,由办公室负责形成会议纪要。巡察整改以来,编发院长办公会议纪要1次。 整改结果:已完成。 (2)民主生活会质效不高。 整改情况:严肃党内政治生活,巡察整改专题民主生活会上,班子成员联系个人思想工作实际,紧扣会议主题,直面问题、不遮不掩,认真对照查摆问题,严肃开展批评与自我批评。对于“调研不足”问题,院党组和班子成员均进行了认真分析,研究制定了切实可行的整改措施。 整改结果:已完成。 (3)推动解决历史遗留问题不彻底。 整改情况:2025年第9次院党组会议听取了《关于对居住用房进行核销处置意见的汇报》,同意对我院固定资产账面现有的三处居住用房进行核销处置。2025年9月30日,完成三处房产资产账目和会计账目核销工作。至此,历史遗留问题彻底解决。 整改结果:已完成。 2.干部人才队伍建设谋划不系统问题。 (1)干部配备不到位且年龄老化。 整改情况:①2025年第15次院党组会议专门听取《〈新时代年轻干部培养选拔“海右计划”〉贯彻落实情况暨年轻干部工作情况汇报》,对干部人才队伍教育监督管理工作提出具体要求。②针对部门正职空缺问题,从干部队伍建设长远考虑,采取平职交流的方式,解决1个部门正职缺配问题。 整改结果:长期任务已取得阶段性成效。 (2)专业技术人员结构不合理。 整改情况:①在连续两年公开招聘9名博士研究生的基础上,2025年继续公开招聘1名数量经济学专业博士研究生,专业技术人员年龄、学历结构均得到极大改善。②推荐1名副高级专业技术人员申报研究员资格。③持续加强高层次人才培养,不断优化专业技术人员结构,根据现有人才实际培养情况,2026年拟拿出30%的高级岗位开展申报、竞聘,争取高级岗在岗率达到70%。④持续深化青年工作者导师制,引导现有人才向社会学、生态文明学专业方向进行知识结构转型,加强社会学、生态文明学专业跨学科创新型团队建设。 整改结果:已完成。 (3)高层次领军人才匮乏。 整改情况:①1名副高级专业技术人员被评为第十四批济南专业技术拔尖人才。②加大专业技术人员培养力度,通过“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组学习研讨等方式,提升政治素养和党性修养;举办“海天大讲坛”,提升业务能力。 整改结果:已完成。 3.对基层党组织建设指导不力问题。 (1)谋划全年党建工作滞后。 整改情况:①2025年第14次院党组会议专题研究全院机关党建工作,提出具体要求。②截至集中整改期结束,组织召开7次机关党委会,及时对机关党建有关事项进行审议。③及时对接市委市直机关工委,结合全院机关党建和党员队伍实际,提前对全年工作进行谋划。 整改结果:已完成。 (2)主动谋划创新不够。 整改情况:牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,机关党委加强督促指导,各党支部书记严格履行“第一责任人”职责,将支部党建与科研工作深度融合,主动谋划开展“三会一课”、主题党日等活动。截至目前,各支部结合支部特色、党员队伍实际主动谋划开展“三会一课”18次、主题党日7次;我院1名同志获市直机关“我来讲党务”活动二等奖、1名退休党员入选“泉城银发人才库”成员、第一党支部《“六廉”视域下清廉机关建设的实践路径》获2025年度全市机关党建调研成果一等奖,“发挥党建引领作用,‘有组织科研’赋能社科研究事业高质量发展”获2025年全市机关党建创新“优秀案例”(第一类)。 整改结果:已完成。 (3)支部开展“三会一课”、主题党日活动不规范。 整改情况:结合巡察反馈和深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估指出的问题,进一步深入学习梳理党建工作制度和要求,印发《关于进一步规范党支部工作的通知》,从时间要求、参加人员、具体内容、其他要求等方面对规范落实“三会一课”制度、规范开展主题党日、规范做好“e支部”记录进一步进行明确,特别是研究制定“e支部”计入电子日志填写参考模板,对各支部记录支部组织生活形成规范指引。 整改结果:已完成。 (四)抓巡察反馈问题整改落实方面 1.关于科研质量不高方面。 整改情况:①完善院级课题申报机制。申报课题应紧密结合济南实际,并对课题内容的科学性、创新性、转化预期进行严格审查。对不符合申报要求的课题,坚决不予立项。②健全科研考核制度。制定专业技术人员基本工作量考核办法、科研成果量化赋分办法,将考核结果与科研人员评先评优、职称评聘、职务晋升等挂钩,充分调动科研人员的积极性和创造性。③加强科研项目过程管理。加强院级课题中期调度,对成果质量与预期目标差距较大的课题,提出限期整改提升要求,提升科研质量。④严格落实科研成果转化机制,对于质量不高、未进行成果转化的院级课题,不予结项。 整改结果:已完成。 2.“科研项目人人有份,课题费人人分享”问题。 整改情况:①进一步完善院级课题申报标准,参照山东社科院做法和科研辅助岗管理办法,明确科研项目的申报主体应具有相应的专业知识和能够实际独立开展课题研究能力,坚持有科研工作能力的人员才能搞科研、做课题,从源头上堵塞“科研项目人人有份,课题费人人分享”漏洞。②制定专业技术人员科研基本工作量考核办法,明确不同岗位、不同职称的科研人员年度和聘期内应完成的科研工作量,考核指标包括科研项目数量、科研成果质量、学术论文发表、科研成果转化等内容,对于未完成基本工作量的科研人员,适当在职称评定和岗位聘任中给予相应减分。③制定科学合理的科研贡献度标准。从课题内容设计、数据收集与分析、理论创新、撰写内容、团队协作等5个维度,确定科研贡献度。④修订《济南社会科学院科研项目经费使用管理办法(试行)》。⑤加强院党组对科研工作的领导,强化班子成员在课题研究中的作用,建立班子成员牵头课题研究机制,发挥其在课题策划、组织调研、协调推进课题研究、质量把控、成果转化、宣传推介等方面的作用。 整改结果:已完成。 三、下一步整改工作安排 济南社科院党组将继续按照市委巡察整改有关工作要求,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持续强化整改意识,压实整改责任,加大整改力度,以“钉钉子”精神久久为功,确保整改事项落实到位,整改工作常态长效。 (一)持续加强政治建设,强化责任担当 提高政治站位,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥社科研究优势,加强党的创新理论体系化学理化研究阐释,更好发挥我院马克思主义理论研究宣传阵地作用。扎实推进学用结合,坚持用党的创新理论指导学科建设、课题研究、人才培养等工作,切实将党的理论方针政策转化为推动社科院发展的具体行动。严格落实意识形态工作责任制,严格执行院党组议事工作规则,切实抓好机关党的建设。加强党风廉政建设,认真履行“一岗双责”各项任务,提升管党治党工作水平。 (二)强化履职尽责,突出抓好服务强省会建设 坚持围绕市委、市政府中心工作为主线,瞄准市委经济工作会议和市政府工作报告提出的重点工作,以“小切口”研究强省会建设中的“大问题”,抓好市委、市政府领导交办的重大课题研究任务,针对民生实事项目深入开展调查研究。深化社科研究机制改革,针对研究空白,实施科研攻关“揭榜制”、“社科研究+”行动,组建跨学科研究团队,进一步释放科研生产力,提升研究成果质量。坚持人才兴院战略,针对部分研究方向存在的专业人才短缺问题,制定人才引进计划,重点引进相关领域的博士、博士后人才。积极探索符合智库发展导向的人才培养体系,着力搭建育才平台、完善用才环境,促进青年人才更快成长。 (三)建立健全长效机制,巩固深化整改成果 进一步巩固巡察整改成果,以巡察要求为标杆,锲而不舍抓好后续整改工作。进一步压紧压实巡察整改主体责任,主要负责同志切实履行第一责任人责任,班子成员分工负责,落实巡察整改常态化长效化工作机制,对已完成的整改事项,持续巩固提升,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,保持定力、紧抓不放,确保取得扎实成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,为社科院长远发展奠定更加坚实的制度保障。 (四)突出成果运用,推动社科研究事业创新发展 以巡察整改为契机,进一步深化社科院改革,优化科研布局,加强学科建设,提高科研创新能力和服务水平。紧紧围绕济南哲学社会科学学术体系、学科体系建设,深入实施哲学社会科学创新工程,完善有组织科研工作体系,统筹抓好党的建设、应用研究、科研精品、学科建设、人才引育、制度建设、成果转化、创新团队等重点工作。聚焦市委、市政府提出的“项目赋能年”决策部署,紧盯全市重点工作任务,守正创新、积极作为,积极主动服务和融入新发展格局,为强省会建设贡献更多社科力量。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0531-51702150;邮政信箱:济南市历下区龙奥大厦F1524;电子邮箱:jnskydzz@jn.shandong.cn。 中共济南社会科学院党组 2026年2月6日 | ||||||||
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