济南都市圈作为全省康养产业核心承载区，具有“医疗资源富集、中医药底蕴深厚、生态禀赋突出”三大优势。近年来，我市高度重视医康养融合发展，积极与泰安等济南都市圈城市对接联动，不断完善卫生健康、民政、财政等部门协同推进机制，加强医养资源聚合共享，着力扩大老年健康服务供给，充分满足老年群体多样化、多层次康养需求。截至目前，全市共有医养结合机构86家、床位1.7万张，医养结合供给能力与服务水平持续提升。

一、我市康养产业发展情况

（一）健全工作体系，强化精准服务。以创建全省医养结合示范先行市为契机，积极构建机构社区居家“全贯通”、医康养护“全周期”的医养结合工作体系。其中，养老机构、街道综合养老服务中心主要推广医办养、养办医、嵌入一体（医疗机构在养老机构内嵌常态全时医护服务点）、两院一体（医疗机构与养老机构一体或者毗邻设置）四种医养结合模式；社区日间照料中心、农村幸福院主要推广两院一体，以及医疗卫生机构或优质医养结合机构托管运营、辐射带动模式；居家医养结合服务机构主要推广长期护理保险家护和“互联网+医疗”护理服务模式。

（二）制定奖补政策，完善扶持机制。出台《关于优化全市养老服务发展资金支持政策促进养老服务高质量发展的实施方案》，制定医养结合、医养签约、安宁疗护等五项奖补政策，着力优化康养产业发展环境，泰康（儒园）、中海（中海锦年老年公寓）以及德国蕾娜范（蕾娜范康养中心）、日本美邸（绿发美邸康养中心）等国内外知名康养企业先后成功落地济南。

（三）创新签约模式，提升服务水平。在全国首创“3+1”医养签约服务模式，即每家养老机构至少签约基层医疗卫生机构、二级综合医院和三级综合医院各1家，切实解决养老机构医护能力不足问题。制定三级医养签约协议参考文本，统一服务标准，明确分级服务内容，即：基层医疗机构负责健康管理、疾病预防，每月至少巡诊1次；二级医疗机构负责常见病诊治，每季度至少巡诊1次；三级医疗机构负责重大疾病及疑难杂症诊治，每半年至少巡诊1次，确保签约服务连续不断档。

（四）发挥特色优势，打造康养品牌。以国家中医药综合改革示范区建设为引领，擦亮“扁鹊故里 康养济南”品牌，以中医药产业发展赋能老年养生服务。举办中医药康养旅游精品线路景点征集活动，累计打造中医药特色景点27个，禾本之约、阿胶文化站等8家单位入选齐鲁康养打卡地培育名单，“康养济南，大美泉城”“黄河下游中药文化康养游”获评齐鲁康养打卡精品路线。

（五）加强数智应用，构建适老环境。推进“互联网+医疗/护理/长期护理”等服务，切实将智能化康养服务送到老年人身边。目前，全市已建成互联网医院71家、开展“互联网+护理”诊疗工作的医疗机构77家、长期护理保险家护服务机构235家，医护机构和服务老年人数量均居全省前列。同时，积极完善医疗服务阵地，在二级以上综合医院设置老年病科，基层医疗机构老年健康服务覆盖率超90%。

二、下步工作打算

（一）加强康养品牌建设。积极参与“好客山东·养生福地”品牌标识设计工作，力争将“泰山四大名药、泉水康疗”等元素融入标识，充分体现济南都市圈地域特色。适时召开济南都市圈各城市卫生健康部门座谈会，探讨征集关于品牌建设和服务提升的“金点子”，助力优化康养产业顶层设计和整体规划。加快建设国家中医药传承创新发展试验区，完善提升“借船出海，鲁澳中医药协同发展”模式，推动济南都市圈优质中医药企业和产品走出国门。

（二）扩大康养服务供给。支持部分公立医疗机构转型为护理院、康复医院，持续推动社区养老服务站点与社区卫生服务站等医疗设施同址或邻近设置。指导养老机构内设医疗机构经属地审批部门批准、增加相应业务范围后，向周边居民提供医疗护理、居家康复护理等服务。

（三）打造康养产业高地。依托济南国际医学中心招引培育高端医疗专科机构，推动建设“高端化、特色化、国际化”医疗硅谷。加快精准医学产业园和海凭医疗器械产业园提档升级，大力培引医工结合、医信结合、医药结合等“医学+”特色产业集群。在南部山区布局建设中医药生态康养基地，开发药膳调理、温泉疗愈等高端产品。支持银丰生物城等企业拓展细胞治疗、抗衰老特色医美服务。积极参加国际大健康产业博览会、齐鲁道地药材展示交流会等活动，提升我市康养产业国际化、高端化发展水平。

（四）强化康养人才支撑。支持符合条件的驻济高等院校和职业院校（含技工院校）设立养老服务实训基地，鼓励养老机构与职业院校、高等院校共建实习培训基地。

狄寒梅代表所提建议为济南都市圈康养产业发展提供了有益借鉴，我们将认真吸收采纳，进一步创新发展举措，争创“全国康养城市首选地”，努力为山东康养产业高质量发展树立新标杆。