李瑞委员：

您提出的《关于强化省会城市辐射功能，建设济南北部G308实体经济发展带》收悉。市政府高度重视，责成市发展改革委牵头，会同章丘区人民政府认真研究办理，现答复如下：

2020年6月3日，省政府出台了《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》，省会经济圈一体化发展工作全面启动。在“强省会”战略、省会经济圈一体化发展等重大战略叠加的历史性机遇中，我市积极支持章丘区对标和融入省、市发展大局和工作布局，章丘区政府充分把握、高效利用省会资源，强力推进资源要素集中、产业集群集聚，助力强化省会城市辐射功能，积极打造山东新旧动能转换经济走廊。

一、工作开展情况

一是加大招商引资力度，推动章丘区重点项目落地。支持章丘区聚焦四大产业集群，精准发力推进双招双引，开展“云推广”“云签约”等活动，累计签约项目65个，项目总投资405亿元，其中过十亿元项目11个，过亿元项目21个。实际到位外资20747.98万美元，超额完成2022年任务目标，招商引资项目累计形成固定资产投资151亿元。全力破解土地要素制约，完成产业项目供地808亩。2022年，成功举办10次重点项目开工活动，8个省级建设类重点项目，投资完成率149.2%；24个济南市级建设类重点项目，投资完成率140.8%。

二是利用各类活动载体平台，加强区域协作发展。组织召开省会经济圈生物医药产业联盟会议，济南、淄博、东营、泰安、德州、聊城、滨州等7市工信部门和11家联盟发起单位参加会议，研究修改联盟章程（草案），确定联盟领导机构拟任人选；共召集会员单位80家，涵盖生物医药与大健康产业各个领域，推动省会经济圈生物医药产业集群发展。借助济南—日本智能制造产业合作对接会、世界先进制造业大会、首届全国中小企业数字化转型大会、2022中国算力大会、创客中国大赛等活动，积极开展招商引资与项目洽谈工作。

三是加快产业集聚发展，精准助力产业发展。支持章丘区实施“工业强区”战略，全面落实“东强”工作部署，制定出台《关于坚持工业强区战略推动产业链发展的实施意见》，进一步凝聚创新合力，强化服务保障，推动工业经济健康发展。刁镇化工产业园等被认定为市绿色发展工业园区。推进明水经济技术开发区改革，完善刁镇化工产业园等专业园区的基础设施建设，积极对接“齐鲁科创大走廊”规划部署，围绕中国重汽配套产业园、刁镇化工产业园等重点园区平台，不断强化载体创新要素集聚力和基础功能承载力，增强对章丘区“一高三新”产业的引领作用。

四是凸显交通枢纽地位，保障交通运输通畅。黄东联络线、黄台联络线、济莱高铁正式开通运营，济郑高铁等加快建设，济滨高铁开工建设，轨道交通8号线等启动建设。济高高速、沾化至临淄高速、济南绕城高速公路二环线西环段工程等通车运营。济潍高速、京台齐河至济南段等工程加快推进，G309青兰线章丘至周村段等项目持续推进。小清河济南港、淄博港、滨州内河港、东营内河港有序推进。此外，农村公路加快提质增效，努力建设“四好农村路”，助力打造乡村振兴齐鲁样板。

五是聚焦毗邻区县合作，发挥一体化发展示范区示范作用。2021年，济南新旧动能转换起步区、淄博周村区、齐河县、邹平市四地召开省会经济圈绿色一体化发展示范区联席会议，签署战略合作框架协议，围绕基础设施联通、产业融合发展、生态环境治理、文旅资源开发等领域先行先试，打破行政壁垒,探索建立统一高效协调的一体化发展新机制,为省会经济圈实现高质量协同发展打造样板、提供示范。此外，章丘区与淄博周村区签订推进高质量一体化发展战略合作框架协议，县域合作不断深入。同时，德州齐河县、济南新旧动能转换起步区、章丘区、滨州邹平县、淄博周村区等省会经济圈中经济体量较大区县，持续加强合作交流，促进要素集中集聚发展，增强创新能力，提升区域综合竞争力。

二、下一步工作打算

一是积极融入区域发展战略，强化省会城市辐射功能。编制实施济南都市圈发展规划，推进章丘区、邹平市、周村区协同打造产业绿色低碳化发展试点区，全面增强省会辐射带动能力。配合省发展改革委编制济青发展轴带三年行动计划，培育济青科创智造廊带，引领山东半岛城市群做大做强。

二是加大培育力度，促进产业发展。支持章丘区积极对接“强省会”、省会经济圈一体化发展战略，高标准推进齐鲁科创大走廊和济南智能智造走廊建设，推动新医药、新材料、新信息等战略性新兴产业加快发展，开展补链强链保链稳链行动，提高产品本地配套率，聚力打造战略性新兴产业发展聚集地。以山东大学龙山校区（创新港）、山东战略新兴产业城规划建设为契机，积极构建山大龙山校区创新圈，统筹推进产城融合发展，打造高科技产业新城。推进园区调区扩区，进一步完善东部、西部和北部三大片区运行机制，按照产业布局定位，推动协调联动、优势互补和错位发展。完成省级刁镇化工产业园调区扩区工作，完善水电气路暖等园区基础设施配套，不断夯实园区发展基础。

三是做好服务保障，充分发挥政策促动作用。落实落细国务院稳住经济一揽子政策和接续政策、山东省“稳中向好、进中提质”政策清单和工业强市系列政策，常态化充实完善政策储备工具箱，根据实际需要适时出台新政策、新举措。加强政策的需求侧管理，做好各类政策协调配合，坚持问需于企业，问计于社会，持续提高政策供给质量、免申即享，提高政策兑现效率，推动产业政策与企业需求的精准对接，增强企业的获得感和满意度。积极组织园区内企业参加国家、省、市举办的各类峰会、论坛、展会等活动，不断拓宽对接内需市场渠道。

四是构建综合交通格局，推进区域交通设施互联互通。根据《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》，全市将结合铁路、高速公路、机场以及城市交通规划布局，加快形成远期“5+6+N”综合客运枢纽体系。全力推进济滨高铁建设，加快推进轨道交通8号线等重大工程。开工建设章丘至庆云、济南至宁津等高速公路建设。持续推进G309青兰线章丘至周村段等项目，实施轻卡路改建等城区道路提升工程。建成小清河章丘港，力争2023年小清河航道全面通航。

感谢您对我市省会经济圈一体化和县域经济高质量发展工作的关心和支持！

                          济南市人民政府

2023年8月11日