现将《济南市公共租赁住房使用管理办法》（以下简称《办法》）有关情况说明如下：

一、起草背景和过程

随着我市公租房分配率的不断提高，后期管理已成为当前及今后一段时间内住房保障的主要工作之一，同时，原《济南市公共租赁住房使用管理暂行办法》即将到期，为进一步规范公租房的使用管理服务质量，亟需要出台新的政策文件，作为下一步公共租赁住房使用管理工作的依据。

二、有关内容

《办法》分为总则、租赁管理、退出管理、社区管理和服务、物业服务、维修养护、资金管理、监督管理和附则，共计九章74条，主要解决了公租房使用管理“管什么”、“谁来管”、“怎么管”及相关保障措施等重要事项。

（一）公租房使用管理“管什么”。“总则”部分进行了明确，管理范围为市政府投资建设的公租房（含原廉租房）住宅和非住宅；使用管理的内容包括租赁管理、社区管理、物业服务、维修养护、资金管理和监督管理等。

（二）公租房使用管理“谁来管”。在“总则”和“租赁管理”章节中进行明确，市住房保障管理局为主管部门，市保障性住房管理中心为具体实施机构；市教育、公安、民政、城管执法等职能部门结合职能分工做好相关工作，强化区政府社会化管理职责。

（三）公租房使用管理“怎么管”。分别从租赁管理、退出管理、社区管理和服务、物业服务、维修养护几方面予以明确。一是租赁管理。对租赁合同文本及签订事项、入住手续办理、租赁期限、租金标准制定及收取、调换住房、资格复审、入户核查、办公用房、经营性用房等非住宅的管理事项，以及租赁期内承租家庭情况变化后的处理办法等事项进一步规范。二是退出管理。将“退出管理”独立成章，对于退回或腾退住房、未在规定期内提出续租申请的处理办法进行了明确，明确了行政决定书电子送达和公告送达两种方式；进一步规范了欠租行为的处理办法。三是社区管理和服务。对社区管理的责任分工进行了明确，对公租房社区文化的建设提出了要求。四是物业服务。对公租房物业服务的标准、价格、物业合同签订方式、车位使用及收费标准、外来车辆管理、空置房屋物业费、房屋装修管理、特种及自动消防设备管理等事项进行规定。五是维修养护。明确了维修养护的主要内容，并对住宅和非住宅维修养护的责任主体进行界定。

（四）保障措施。涉及“资金管理”、“监督管理”两章内容。明确了公租房租金的收取及用途，以及管理开支内容；对公租房使用管理的相关部门（单位）的监管责任进行明确，对工作人员及承租家庭违规行为的处罚进行分类明确。

济南市住房保障和房产管理局

2018年12月7日