市公安局指挥部秘书处

　　今年以来，我局政务督查工作紧紧围绕年初市政府工作报告关于深入推进“平安和谐济南”建设的部署要求和“四保”中心工作任务，以全运安保、维护稳定、打击犯罪、服务民生为重点，加强领导，健全制度，强化措施，狠抓落实，有力地促进了各项工作的顺利开展，为全市经济社会发展和群众安居乐业创造了安全良好的治安环境。
　　一、加强领导，完善制度，建立高效督查工作机制。市公安局党委高度重视政务督查工作，作为提高公安机关执行力和保障政府决策部署贯彻落实的关键环节，列入重要工作日程。市局刘杰局长亲自抓政务督查工作，对督查件逐一签批，作出明确指示，提出落实要求。市局其他党委成员具体抓好分管业务面督查件的落实工作。为加强对政务督查工作的组织领导，在无人员机构编制的情况下，市局抽调5人，成立了政务督查室，全面负责全局各项政务督查工作的协调、办理、检查、落实与考核工作。各单位也建立了一把手为督查第一责任人的工作机制，明确了具体办理工作人员。这样，全局上下形成了自上而下、分工负责的良好工作机制。同时，建立健全了督查岗位责任制、岗位工作规范、审批办理规范等十二项工作制度，严格落实“拟办送审、登记转办、督查催办、限时反馈、审核报告、情况通报”等工作流程，使督查工作有章可依，有规可循，逐步走上规范化办理的路子。对办理情况，我们每月一通报，半年一总结，年终总考评，纳入全年综合考评成绩，不断激发办理人员工作的积极性与主动性，提高工作的责任感。对办理不力的，通过局长督办令、政务督查通报等形式，进行督办和批评，有力促进了督查工作的顺利开展。
　　二、围绕中心，突出重点，狠抓重要督查工作落实。一是以全运安保为重点狠抓政府重大决策落实工作的督查督办。全市公安机关紧紧围绕“保平安全运，创为民公安”的工作目标，充分发挥在“保稳定、保全运”任务中的主力军作用，立足本职，服务大局，全力提升打防管控能力，为全市经济社会发展和群众安居乐业创造了安全良好的治安环境。特别是把全运安保工作作为首要政治任务和中心工作来抓，规划制定赛区安保方案、应急预案196个，形成了较为完整的方案体系；强化信息预警和应急处置，依法妥善处置了166起群体性苗头问题，实现了社会效果和法律效果的统一；在全局组织开展了多种形式的全运安保培训，进一步增强了民警的综合勤务能力；组织开展了交通和治安秩序“八项整治”，提高了城市整体防控能力；强化“打击是主业，破案是硬道理”理念，破获刑事案件和抓获刑事作案成员数同比分别提高16.5%和29.2%；组织开展了35次反恐处突实战演练，队伍应急处突、合成作战水平显著提高，先后圆满完成了全运会一系列测试赛和“欢乐中国行”、“同一首歌”大型综艺晚会安保任务。二是做好领导批示件办理的督查。市局党委把领导批示件的办理作为转变队伍工作作风、提高工作效率的一项重要工作来抓，作为确保警令、政令畅通的重要工作进行部署。今年以来，我局共承办市领导批示328件，全部按时限要求及时反馈，回复率达100%，做到事事有回音，件件有落实。通过领导指示件的督办，及时将市领导的各项重要批示、重大决策落实到公安机关的行动上，有效化解了大量社会矛盾和纠纷，及时打击了各类违法犯罪活动，为维护我市社会稳定、促进社会和谐发挥了重要作用。三是做好人大建议、政协提案和中央、省、部队驻济单位意见办理的督查。我局始终把人大建议、政协提案和中央、省、部队驻济单位意见办理的督查作为维护稳定、关注民生的一项政治工作，坚持主要领导逐件签批、督导检查和联系座谈等各项工作制度与工作规范，一般建议、提案定期督办，重点建议、提案专题研究、重点督办，并通过登门走访、邀请座谈、电话联系、现场察看等多种形式，不断加强同人大代表、政协委员和有关上级单位、部门的联系，主动征求他们对办理工作的意见和建议，不断改进和加强办理工作，确保了办理实效。2009年，我局共承办人大代表建议、政协委员提案97件，中央、省和部队驻济单位意见17件，办理答复率100%，满意率99%。
　　三、关注民生，服务民生，不断提高督查工作效能。为进一步密切警民关系，最大限度地便民利民，近年来，我们不断搭建新的便民服务平台，扩大了警民互动渠道。为确保这些平台和渠道真正发挥作用，惠及到群众，我们下大力气，真督实查，收到了显著的成效。一是扎实做好12345市民服务热线办理工作的督查。我们把12345热线作为密切警民关系的亲情线、连心线，通过督查热线办理工作各项措施的落实，推动了办理工作的高效运转，切实维护好群众的根本利益和合法权益。热线开通以来，我局共办理热线13592件，办理答复率100%，满意率97%。二是切实加强网上便民服务工作的督查。2008年7月，我局开通了集网上办事、服务群众、政策宣传、政务公开、社会监督等功能于一体的电子警务平台“济南公安服务在线”。为切实做好网站各项管理，市局成立了服务在线管理办公室，专职从事群众网上办事、网上咨询、网上信访投诉等事项的督查工作。通过督查，有力地提高了公安机关的网上形象，促进了各项工作的落实。一年来，“服务在线”网站点击率已超过130万余人次，办理群众来信2516封，为市民预选机动车号牌17577个，办理二代证申请845份，办理预申请出国和港澳申请表1303份，在线咨询8569件，办理举报投诉847件，收到表扬信100余封。济南公安服务在线已成为公安机关服务民生的“新名片”，在社会上引起了强烈的反响与广泛关注。新华社、人民日报、中央电视台等中央、省、市媒体进行了全方面、多角度的宣传报道。公安部、省公安厅和市委刊发了我们的经验做法。