本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到2022年12月31日。

一、总体情况

今年以来，市政府办公厅在市委市政府的正确领导下，牢固树立人民至上的服务理念，以争先进位为目标，履职尽责，埋头苦干，开拓创新，敢于争先，全面强化政务公开的标准化、规范化、特色化、数字化建设，推进了阳光、透明、开放、服务型政府建设，实现政务公开工作再上新台阶。

（一）不断加强主动公开力度。一是强化制度建设。不断完善依申请公开、信息发布协调、信息保密审查等政务公开工作制度，政务公开规范性持续提升。印发《2022年济南市政务公开工作要点》（济政办发〔2022〕2号），印发《济南市政务公开考核问题整改落实方案》，以文件制度优势规范工作开展。二是加强政策解读，积极回应关切。按照“谁起草谁解读”原则，对重要政策性文件进行多样化解读，充分发挥主流新闻媒体、政府网站、政务微信微博等新媒体对政策解读的“定向定调”作用，并对相关政策进行图文解读，增强解读效果，共发布政策多样化解读157篇。疫情之下以解惑释疑、政民互动凝心聚力，把现代治理理念落实在行动中，以及时、公开、透明的政府信息公开，确保公众的知情权、参与权、监督权。

（二）不断提升依申请公开工作水平。下发《关于进一步加强和规范政府信息依申请公开有关工作的通知》，基本形成协调互动、齐抓共管的工作机制。将协助调查工作列入今年政务公开考核评估体系，切实提高基层单位依申请公开处理水平。2022年，办理政府信息公开申请441件，因依申请公开引发的行政复议案件14件，行政诉讼案件13件。所有案件均按法定程序办理，全年无败诉。

（三）不断加强政府信息管理。2022年，严格落实政府网站信息发布审核制度和保密审查制度，对公开信息进行层层审批把关，确保信息发布的时效性和安全性。梳理济南市政府文件库，对济南市政府现行有效的规章、规范性文件、政策文件进行了梳理，并通过济南市人民政府门户网站“政府信息公开专栏”集中公开。设立专栏，对历史规划（计划）开展了归集整理，并进行了集中公开。

（四）不断优化政府信息公开平台建设。一是规范政府网站和政务新媒体信息发布工作。强化信息发布管理，严格审核信息内容，发现问题或出现突发情况及时上报并妥善处理。二是做好政府公报发布。2022年，发布《济南市人民政府公报》22期（合刊2期），每期赠阅7790册，并通过公报微网站形式，让公众通过扫描二维码，即可快速查询2005年以来我市刊发的所有政府公报内容，实现政府公报纸质文件赠阅、市政府门户网站公开、微网站实时更新3个主渠道同步发布，为社会公众提供了更加多样化的政务服务。

（五）不断强化监督保障。市政府办公厅高度重视政务公开工作，抓牢抓实国办、省办政务公开要点等事项基本工作要求。加强业务培训，组织主动公开、依申请公开、政策解读、政府信息公开年报等业务培训33场，有针对性地解决政务公开工作中的问题。细化目标任务，下发《2022年济南市政务公开工作考评方案》，编制常态化任务清单分解表和政务公开指标体系及说明，为落实政务公开工作提供决策依据。建立常态化督查，构建一月一督查、一月一通报的制度，有效调动参加政务公开工作的积极性、主动性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年济南市政府办公厅在政府信息公开工作中存在的问题主要有公开意识不到位、政策解读质量仍需提升、工作人员业务能力有待提高。

下一步，办公厅将继续深入贯彻国家、省、市政策精神，牢固树立人民至上的服务理念，履职尽责，埋头苦干，开拓创新，敢于争先，提高人民满意度。一是加强法规宣贯，提升政务公开工作人员公开意识，将政务公开政策法规纳入在职培训内容，全面提升工作人员的法治思维和依法公开意识。二是推动政策解读提质增效，政策解读内容精细化，切实提高解读质量，不断丰富解读形式，进一步拓宽解读渠道，力求内容深入、形式多样、通俗易懂。三是加大培训力度，通过一对一指导、培训会、专题座谈会等方式加强政务公开业务能力水平。

六、其他需要报告的事项

（一）依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况：无。

（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况：2022年市政府办公厅严格按照《2022年度济南市政务公开工作要点》（济政办发〔2022〕2号）要求，对重点任务目标进行逐项分解，细化责任清单、任务清单，落实主体责任。按照年度重点任务安排，持续做好营商环境、疫情防控等重点领域信息公开；加强政民互动，积极回应社会关切，组织各部门持续办好政府开放日活动。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果情况：2022年，济南市政府办公厅代济南市人民政府名义共承办省人大建议4件，公开4件；共承办省政协提案7件，公开7件，已全部办结，满意率均达100%。

（四）本行政机关年度政务公开工作创新情况：依申请公开方面，市政府办公厅不断加强各单位间的协调力度，统一各单位答复口径，进一步对法律依据、指引答复工作进行规范。进一步加大法律检索力度，将常见类型的申请细化法律依据处理，将陌生类型的申请扩大检索范围，并辅以客观判决结果指引答复思路，从而不断提高答复合法性。

平台建设方面，市政府办公厅探索建设构建“流程数字化、方式数字化、理念数字化”的工作体系，将信息集中展示、依申请公开答复办理、决策草案意见征集合为一起，满足公民知情权、参与权。

（五）本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项：无。

（六）本行政机关认为需要报告的其他事项：无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项：无。

济南市人民政府办公厅2022年政府信息公开工作年度报告.docx

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