本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2025年1月1日到2025年12月31日。

一、总体情况

2025年，市政府办公厅紧扣市委、市政府中心工作，准确把握新时代政务公开职责定位，聚焦“项目提升年”任务要求，完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，深化互动交流，全面完成各项工作任务。

（一）主动公开。全年通过市政府门户网站主动公开信息197条，涵盖政策文件、重大决策、会议信息等领域。建立健全并动态更新覆盖市、区县、街道（镇）三级的主动公开事项目录体系，推动法定内容全量、精准、规范公开。深化政策“全周期”解读与管理，对市政府和市政府办公厅印发的30个需解读的政策文件制作发布视频、动漫等多形式解读材料58个，组织开展全市优秀政策解读案例评选活动。

（二）依申请公开。持续优化全市政府信息依申请公开办理系统，实现依申请公开全流程闭环管理和数据智能分析。健全完善诉前化解机制，做好矛盾问题的源头预防和前端化解。全年共受理公众向市政府（市政府办公厅）提交的政府信息公开申请512件（含上年度结转2件），申请内容主要集中在城市更新、征收拆迁、土地出让等方面，依法办结507件，结转下年度办理5件，办理因信息公开引起的行政复议6件、行政诉讼6件，未发生产生重大影响的信息公开申请事件。

（三）政府信息管理。严格落实《山东省政策文件库管理办法》，全面提升市政府文件库建管水平，完成历史沿革等功能模块上线应用及多个政策专题应用场景建设；主动公开本年度新制发政府规章6件、行政规范性文件5件、其他文件39件。围绕12345热线高频诉求，加强部门联动，持续丰富“12345热点问答”知识库；稳步推进已公开信息管理规范化试点工作，建立已公开信息动态管理与更新维护机制，确保政府信息的准确性、时效性与权威性。

（四）平台建设。持续加强市政府门户网站建设，不断完善政务公开专题专栏，新建上线“政府开放活动”等专题，用户体验感和信息获取便利度不断提升。扎实推进政务新媒体“瘦身提质”，对使用频率低、实用性不强的政务新媒体全面关停注销，切实减轻基层运维负担。积极推进政府公报数字化转型，扩大网络版公报使用范围，全年编辑出版《济南市人民政府公报》24期，每期发行量1.3万余册。整体推进各级政务公开专区“线上+线下”一体化建设，数字赋能最优营商环境打造。

（五）监督保障。加强组织领导，定期组织召开全市政务公开工作推进会，强化对重点工作的统一部署、统筹协调和监督指导。抓好日常监管，依托全市政府网站和政务新媒体监管平台对拟发布内容进行错别字、敏感词、链接异常等全量检测，确保及时发现问题并整改到位，全年开展5次全覆盖检查、3次专项整治，印发季度通报4期。组织开展政务公开业务培训，将政务公开法规制度、业务知识学习培训，纳入领导干部和公务员日常培训内容；通过视频会议系统开展直达各区县部门和街道（镇）等基层一线单位的培训活动，切实提升基层工作人员业务能力。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2025年，市政府办公厅政府信息公开工作取得了一定成效，但与新时代政务公开工作要求相比，与人民群众的期待相比，还存在以下问题和不足。

（一）存在的主要问题。一是政策解读深度和实际效果有待进一步加强。当前政策解读内容主要聚焦文件条款，未能充分结合社会关切、企业群众实际需求进行深度剖析和延伸阐释；对政策解读效果缺乏系统评估，制约了解读质量的持续优化。二是政务公开创新引领机制有待进一步完善。当前多数政务公开工作仍以落实上级部署要求和夯实工作基础为主，政务公开在理念、方法、载体等方面的系统性创新不足。

（二）改进情况。下一步，市政府办公厅将坚持以问题为导向，针对上述问题，重点抓好以下工作：一是建立政策解读效果评估与反馈机制。通过开展电话访谈、线上问卷调查、深入企业社区现场调研等方式，直接面向政策服务对象收集对政策解读内容、形式、渠道、效果等方面的意见建议；组织开展政策解读效能评估，将评估结果作为改进政策解读工作的重要依据。二是构建政务公开创新激励机制。搭建创新成果展示和经验分享平台，鼓励各区县政府、市直各部门（单位）围绕政策精准推送、政务公开数字化转型、政民互动交流等领域开展各类创新，帮助提炼、给予指导,营造崇尚创新、勇于探索的工作氛围。

六、其他需要报告的事项

（一）依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况：无。

（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况

2025年，市政府办公厅坚决贯彻落实上级关于政务公开工作的部署要求，制定印发《2025年济南市政务公开工作要点》，进一步明确全市政务公开工作总体思路、重点任务和具体要求，进一步细化任务落实的具体步骤、时间节点和责任单位，对年度政务公开核心任务和工作目标进行精准分解。一是深化重点领域信息公开。落实“项目提升年”总体要求，及时准确发布市政府重大行政决策、常务会议、政策文件、财政预决算等信息。完善重大行政决策事项目录公开和动态调整机制，对市政府年度重大行政决策事项，从意见征集到结果公布实行全流程跟进，同步做好信息发布工作。组织开展全市政务公开和公共企事业单位信息公开效能监测，督促指导各级各部门（单位）做好相关工作，实现效能监测与日常工作有机融合、有序推进。二是推进惠企便民政策精准推送。我市将推进惠企政策“直达快享”列入全市2025年20件民生实事之一，联合市行政审批服务局、市工业和信息化局等部门通过线下织密服务企业“一张网”，线上打造“泉惠企”、供需对接、政策直播三个平台，提升惠企政策服务便利度；选取历下区部分街道办事处作为试点单位，动态整合企业类型、营收等数据，探索开展政策信息精准推送；推动政策服务从试点探索向全区覆盖，实现政策直达基层、直达企业、直达群众。

（三）本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2025年，市政府办公厅以市政府名义共承办并公开省人大代表建议2件、省政协提案9件，已全部办结，满意率100%。

（四）本行政机关年度政务公开工作创新情况

1.体系化推进政务公开品牌建设。指导各级各部门结合工作实际，在“泉诚公开”政务公开主品牌建设引领下，各项工作有机融合、相互促进，实现全市政务公开品牌体系化发展，形成“上下联动、点面结合、协同推进”的大公开工作格局。例如围绕“泉诚公开”主品牌，先后打造“泉方位”政策解读、“泉诚公开 政府开放”、“泉”库汇聚政府文件库、“泉惠企”企业服务综合平台、“泉”威发布公开专栏、“泉诚”e矩阵、“泉诚公开驿站”政务公开专区等子品牌体系，系统推进各项工作。

2.创新开展“问题解决型”政府开放活动。年初下发《关于征集2025年“泉诚公开 政府开放”活动计划的通知》，面向各级各部门征集2025年度“泉诚公开 政府开放”活动计划；鼓励各单位围绕城市管理、民生保障等领域的重难点问题，开展“问题解决型”政府开放活动。通过座谈交流、现场答疑等形式，邀请企业、群众共同为城市发展建言献策，推动一批实际问题得到解决。以“泉诚公开 政府开放”为主题，全年组织开展各类政府开放活动510余场；在市政府和各区县政府网站统一上线“政府开放活动”专栏，相关经验做法形成稿件《政务公开“全景窗”，照见民生温度与治理效能》在《大众日报》刊发，品牌集成效应和活动影响力持续扩大。

3.着力提升各级各部门政策解读工作质量。一是制定出台《济南市政策解读工作指引（2025年版）》，统一政策解读工作标准；严格落实政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”原则。二是定期开展政策解读巡查整改，对新出台的需解读的政策文件及解读材料逐一进行检查，对解读质量不高、解读形式简单、解读角度单一、未对政策核心内容开展解读的解读材料，全部整改替换。三是加大政策解读业务培训力度，通过组织专家授课、发放政策解读典型案例和数字化解读工具等途径，进一步提升市直部门（单位）政策解读业务能力和重要政策解读质量。四是开展优秀政策解读案例评选活动，重点围绕政策解读材料的要素完整、内容质量、解读角度、解读深度、呈现效果等方面进行综合评估，制作《2025年度济南市优秀政策解读案例汇编》电子书。

（五）政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项

“三、收到和处理政府信息公开申请情况”中，第三项“本年度办理结果”中第（六）项“其他处理”中第3项“其他”的12个依申请公开件属于“申请人自愿撤回申请”“咨询事项”等情况。

济南市人民政府办公厅2025年政府信息公开工作年度报告.docx

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