广州市坚持“人人都是营商环境、处处优化营商环境”理念，日前发布了《广州市用绣花功夫建设更具国际竞争力营商环境若干措施》，摘要如下。

1.开办企业。全面推行“照、章、税、保、金、银”（申请营业执照、刻制印章、申领发票和税务UKey〔税控设备〕、就业和参保登记、住房公积金缴存登记、预约银行开户）全流程0.5天办结。依托“开办企业一网通平台”，实现无介质一网联发电子营业执照、电子印章、电子发票。研究实施“一业一证”改革，实现准入准营同步提速。

2.办理建筑许可。将社会投资简易低风险工程建设项目政策适用范围扩大至建筑面积10000平方米，全面推行一站式网上办理，从取得用地到不动产登记全流程6个环节，行政审批11个工作日内办结。全面推行联合测绘、联合审图。融合工程建设质量安全风险等级和施工单位管理水平两个维度，率先构建“双风险矩阵”，差异化、精准化实施工程质量安全分级监管。

3.获得用电用水用气。持续做好低压用户“四零”（零上门、零审批、零投资、零申请）和高压用户“三省”（省力、省时、省钱）服务。居民用户、低压非居民用户从报装申请到装表接电全过程2个环节，无外线工程3天通电、有外线工程7天通电；高压用户3个环节，供电企业办电报装业务12个工作日内办结。打造“停电可转供、故障可自愈”的坚强电网，2021年底前配网可转供电率达到99%。　　  

4.获得信贷。针对普惠金融服务机构实施差异化激励。不断扩大“银税互动”“信易贷”规模，推动“贷款+投资”“贷款+认股权”等投贷联动服务新模式发展，拓宽中小企业融资渠道。

5.不动产登记。推广应用电子签章、电子证照，实现企业间存量非住宅转移登记证照在线签发、纸质证书免费邮寄，个人不动产登记业务全程网办。拓展不动产登记“全城通办”业务范围。深化不动产登记与银行等金融机构的协同服务。实现不动产登记与电水气过户线上、线下“一窗受理、并联办理”。

6.纳税。推广应用165项高频办税事项“一次不用跑”和244项涉税（费）业务“全程网上办”事项清单。优化企业所得税、城镇土地使用税、房产税、土地增值税、印花税“五税合一”办税服务，加快推进财产行为税一体化纳税申报，简并纳税次数。推广“财税衔接”“智能导办”，压减纳税时间。推进境外人士“无差别便利办税（费）”服务。

7.政府采购和招标投标。优化公共资源“一网通办”平台，完善在线招投标、采购评审、合同签订、工程验收功能，实现普通公路养护工程招投标全程在线办理。深化远程异地评标应用，实现异地抽取、在线打分、网上签名、生成报告。推行信用管理，通过扩大信用承诺制应用范围，鼓励招标人逐步减免取消投标保证金、履约保证金等各类工程担保。

8.执行合同。完善随机自动分案系统，形成“智能识别为主、人工分流为辅”的繁简分流模式，扩大小额诉讼程序适用范围。完善独任制适用激励机制，制定适用独任制的案件标准，对基层法院民商事案件确立以独任制的适用为主、以合议制的适用为辅的审判组织原则。推进审判执行业务全流程网上办理，创新从立案到归档无纸化“一站式方案”。　　            

9.办理破产。完善预重整规则及配套制度，实现庭外重组与庭内重整有效对接。建立重整投资平台，引入金融机构为有重整价值的企业继续经营提供流动性支持。完善市场主体退出机制，推进个人债务集中清理，建立财产登记、社会保障、征信记录等方面的协调机制。升级智慧破产审判系统，建设破产资产网络信息交互平台，对接破产企业需求与市场要素供给，实现资产快速变现和价值最大化。

10.保护中小投资者。完善在线纠纷多元化解平台，提供分流推送案件、调解、申请司法确认、电子送达等在线服务。建立诉前调解机制，标的额1000万元以下案件均可适用。完善律师调查令、书证提出令等制度，建立网上申请律师调查令平台，提升中小投资者获取证据便利度。完善中小投资者诉讼绿色通道，组建专业化团队，集中高效审理中小投资者案件。

11.深入实施“一件事一次办”改革。围绕个人全生命周期，新增出生、失业、退休等10件个人“一件事”专题服务；围绕企业从进入到退出全周期，新增准入设立、项目落地、创新创业等10件企业“一件事”主题服务。

12.推进政务服务事项跨域通办。除法律法规规定必须到现场办理的事项外，其余事项全面纳入“跨域通办”事项清单，分批次对外公布。

13.推行政策兑现集成服务。完善惠民惠企政策兑现“一站式”服务模式，试点开展惠企政策分类和标签化管理，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。　　

14.实施包容审慎监管。审慎行使自由裁量权，将市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单范围扩展至各执法领域。（来源：网络公开信息）