2020年济南市园林和林业绿化局政务公开工作要点

为贯彻落实市政府办公厅《关于印发2020年济南市政务公开工作要点的通知》（济政办发〔2020〕16号）要求，坚持以人民为中心的发展理念，不断深化全局政务公开标准化规范化建设，积极回应人民群众关切，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，结合园林和林业绿化工作实际，制定本要点。

一、围绕中心工作着力推进重点领域政府信息公开

（一）聚焦中心工作加强信息主动公开。重点围绕乡村振兴、重大基础设施建设、产业扶贫等领域重大建设项目加强信息公开。着力推进财政预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开，积极推动民生领域信息公开。多渠道公开森林防火、城市绿化、乡村绿化、脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险等落实情况。充分利用网站等平台主动公开2020年我局重点任务公开承诺事项工作进展、取得成效、后续举措等情况，加大监督力度，确保公开承诺事项落实到位。（责任处室：林业生态建设处、科技与产业发展处、财务审计处、项目推进处、战略规划处、风景园林处、绿化监督处、办公室）

（二）聚焦优化营商环境做好政务信息公开。注重提高政务服务的透明度、便利度，在政府网站、新闻媒体等平台同步发布涉企政策，公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门联系方式、申请起止时间等信息。完善公共资源交易制度，及时公开交易目录、程序、结果等信息。梳理证明事项清单并予公布，全面推行证明事项告知承诺制。提高经济政策执行效果和发布质量，加强对基层一线政策执行人员的政策解读培训，确保各项经济政策在实际执行环节不遗漏不走样，及时惠及市场主体。注重增强经济政策解读回应渠道的权威性，进一步提升解读回应实际效果。（责任处室：政策法规处、战略规划处、科技与产业发展处、市林果站，其中政务服务事项由政策法规处牵头、相关业务处室配合）

二、推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开

（一）推进行政决策公开。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的政策性文件及相关重要信息，按照“谁起草谁解读”的原则，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，密切跟踪市场对相关政策的反应，加强舆情监测和研判，落实政务舆情回应责任，做到主动发现、及时处置。常态化邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席部门办公会议或专题会议。积极参与电视问政等多种形式的公众参与和监督活动。（责任处室：各相关处室）

（二）推进行政管理和服务公开。编制机关机构职能目录，更新完善权责清单。建立规章和规范性文件定期清理制度，并向社会公布清理结果。贯彻落实行政执法公示制度。深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用监管”等监管信息公开。做好政务服务“一网通办”、民生服务“一链办理”、优化政务服务流程等方面的信息公开，优化信息公开办事流程，依法办理信息公开申请。（责任处室：组织人事处、政策法规处、森林资源和湿地保护监督处、绿化监督处、办公室等相关处室）

（三）推进行政执行和结果公开。定期公开民生实事项目、重大工程项目执行情况。做好督查和审计发现问题及整改落实情况公开工作。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制，积极开展决策执行效果评估，科学评价政策落实效果，并将相关情况向社会公开。（责任处室：绿化监督处、战略规划处、财务审计处、政策法规处等相关处室）

三、强化政务公开平台建设

（一）加强政府网站集约化建设。按要求做好政府网站重点领域信息公开、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护，创新政务公开多元展现模式，并将法定公开内容全部公开到位。加强网站无障碍访问能力建设，提升网站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。（责任处室：办公室等相关处室）

（二）推进政务新媒体规范发展。加快推进清理整合政务新媒体，严格内容发布审核，严把政治关、法律关、保密关、文字关。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。明确政务新媒体功能定位,以内容建设为基础，强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。（责任处室：办公室）

（三）充分利用各级各类新闻媒体平台。加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分运用广播、电视、报纸、新闻网站等各类新闻媒体资源做好政务公开工作。充分发挥新闻发布会作用，增强政府信息发布的主动性、权威性和时效性。要采取主动向媒体提供素材、召开媒体通气会、推荐掌握相关政策和熟悉相关领域业务的专家学者接受媒体访谈等方式，畅通媒体采访渠道，更好发挥新闻媒体的公开平台作用。（责任处室：办公室）

四、促进政务公开标准化规范化全覆盖

（一）规范依申请公开工作。做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范，推动行政机关依申请办理的程序化、规范化、标准化。增强依申请办理协查的准确性、全面性，防止出现因协查不力引发败诉的情况。完善疑难件办理的会商机制，加强与相关部门的会商，提高答复精准度。积极探索依申请办理的新做法，总结新经验，不断提升工作实效。（责任处室：办公室）

（二）规范政府信息公开专栏设置。规范政府网站政府信息公开专栏，统一命名为“政府信息公开”，在网站首页位置展示。专栏需涵盖政府信息公开指南、公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告4部分，页面设计根据中国政府网运行中心的参考方案完善。（责任处室：办公室）

五、加强组织保障和基础工作

（一）加强组织领导。强化政务公开工作职责，加大组织协调、指导推进、监督检查力度，主要负责人亲自过问、定期听取汇报、研究推动工作，为政务公开工作创造良好环境；分管负责人直接参与、落实责任，确保各项公开工作任务完成；各处室（单位）明确专人负责推进政务公开工作；局办公室负责统筹做好推进、指导、协调、服务和监督，确保政务公开工作高效推进。（责任处室：办公室牵头，机关各处室配合）

（二）完善制度规范。按照要求高质量做好政府信息公开工作年度报告编制、报送和发布工作。要及时更新政府信息公开指南，并明确标注更新日期；继续完善主动公开基本目录，并动态调整更新。完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的相关制度，对政务信息实施全生命周期的规范管理。构建规章、规范性文件等集中发布平台，并根据立、改、废等情况动态调整更新。要定期对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息开展全面自查，应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。探索建立政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。（责任处室：办公室牵头，机关各处室配合）

（三）强化监督检查。对中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见及实施细则部署的各项工作实施“回头看”,逐项对照自查落实情况。强化激励和问责,对落实政务公开工作成效突出的,予以表扬；对落实政务公开工作不到位的,予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项并造成严重影响的,依法依规严肃追究相关责任人的责任。（责任处室：办公室牵头，机关各处室配合）

（四）加强业务培训。将学习贯彻政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容，切实改进培训方式，增强培训科学性、实效性，合理设置培训课程，提升培训效果。（责任处室：办公室）