机关各处室、局属各单位：

现将《2021年济南市园林和林业绿化局政务公开工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

济南市园林和林业绿化局
2021年6月18日

2021年济南市园林和林业绿化局政务公开工作要点

2021年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，深化政务公开工作，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务政府等方面的促进作用，加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明规范，为加快打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚强保障。

一、突出重点，推进政务公开高效运行

（一）做好重点工作信息主动公开。牢牢把握“强省会”战略实施和省市一体化推进济南加快发展重大机遇，以《济南市人民政府关于推进全市园林和林业绿化高质量发展的实施意见》（济政发〔2021〕4号）《2021年全市园林和林业绿化工作要点》（济园林发﹝2021﹞1号）为重点，充分利用官方网站、新媒体等平台，自信息生成或者变更之日起20个工作日内及时发布工作要点的进展情况、取得成效、后续举措等信息，确保重点工作信息应公开尽公开。（责任处室：机关各处室）

（二）做好行业规划信息主动公开。围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施，紧扣全市“东强西兴南美北起中优”新发展格局，高质量完成全市园林和林业“十四五”规划编制工作。加快专项规划编制，启动自然保护地发展规划编制，加快推进城市绿地系统规划、完成湿地保护与利用规划编制，以及《千佛山国家级风景名胜区总体规划》编制报批工作。（责任处室：战略规划处、自然保护地管理处、森林资源和湿地保护监督处、风景园林管理处）

（三）做好财务信息主动公开。稳步扩大预决算公开范围，推进局属事业单位预算、决算及相关报表公开。做好局属单位月度经营收入信息公开。（责任处室：财务审计处）

（四）做好公园景区服务信息主动公开。重点围绕群众关心的票务管理情况，采取动漫、视频解说、图文解读等方式及时公开政府信息，进一步扩大信息公开的广度和深度，为市民游客提供便捷、优质服务。（责任处室：风景园林管理处）

（五）做好野生动植物保护管理信息主动公开。重点围绕群众关心的野生动物交易、驯养、繁殖、救助等内容，以明白纸、图片解读、问答式解读等方式发布权威信息，便于群众掌握和了解。建立健全生物多样性本底调查制度，加强疫源疫病监测防控，强化野生动物救护和候鸟栖息地保护，依法打击非法捕杀、交易、食用野生动物行为。加强国家林木种质资源设施保存库山东分库项目建设服务保障。新建一批林木良种、花卉繁育基地。（责任处室：自然保护地管理处、科技与产业发展处）

二、创新思路，拓宽政务公开路径举措

（一）加强解读，促进重大政策措施落地见效。围绕建设“五个济南”“五个中心”和实现“七个新跨越”“十个新突破”相关工作，及时发布权威信息，精心解读相关政策措施，促进各项政策落地见效。严格落实政策解读“三同步”制度，对规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等实行解读。扩大政策解读传播面，重要政策文件及解读材料要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。（责任处室：文件起草处室、政策法规处、宣传办）

（二）创新方式，提升政策解读工作质量。文件起草处室要畅通政策咨询渠道、精准传达政策意图，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，全面提升解读工作质量。推行政策施行后解读机制，针对政策公布后的社会普遍疑虑和争议点，有针对性的开展深度解读、延伸解读。要充分发挥新闻媒介在推进政务公开、展示政务工作、服务群众、服务发展等方面的作用，进一步丰富解读形式，采用音频、视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式，进行多方位解读，打造具有行业特色的解读品牌。（责任处室：文件起草处室、政策法规处、宣传办）

（三）开门纳谏，积极回应社会关切。文件起草处室应当采取召开座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、召开听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，及时发布意见收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因等信息。重大行政决策草案公开征求意见的期限不得少于30日（因情况紧极需要缩短期限的，公开征求意见时应当予以说明）。认真落实邀请利益相关方等列席政府（部门）决策会议制度，并将代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。（责任处室：文件起草处室）

三、夯实基础，增强政务公开水平和实效

（一）提升政务公开意识。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，认真履行政务公开的法定职责，切实增强公开的主动性，做到政府信息在信息生成或者变更之日起20个工作日之内及时公开。要将《政务公开条例》和相关法律法规纳入领导干部学法和理论学习中心组学习的重要内容，定期组织集中培训，不断提升思想境界，强化政府信息公开意识，进一步提高政府信息公开能力和水平。（责任处室：机关各处室）

（二）做好政务信息管理工作。用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，更新局官方网站上的行政法规文本。全面推进规章、规范性文件、政策性文件集中统一公开，2021年年底前系统清理现行有效的规章、规范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），并于局官方网站政务公开政策法规专栏集中公开。严格落实公文公开属性源头认定机制，以我局名义印发的文件，须明确标识主动公开、依申请公开或不予公开属性，注明联系方式，并同步报送政策解读文件。（责任处室：机关各处室）

（三）提高依申请公开工作质量。强化服务理念，将依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，积极满足申请人对政府信息的个性化合理需求。紧紧抓住程序规范和实体规范两个“牛鼻子”，推动全局依申请公开办理的程序化、规范化、标准化。要高度重视法律审查工作，提高书面报告的准确性、全面性，防止因审查不力出现法律纠纷等情况。认真落实疑难件办理的会商机制，加强与政策法规处和法律顾问的会商，提高答复的精准度，不断提升工作实效。（责任处室：依申请公开承办处室、政策法规处、办公室）