根据《中华人民共和国审计法》的规定，2014年2月至4月，济南市审计局对济南市2011至2013年财政扶贫资金的筹集、分配、管理和使用情况进行了审计，现将审计结果公告如下：
　　一、基本情况
　　截至2013年末，我市共有农业人口357万人，按照年人均纯收入2500元的扶贫标准，全市农村贫困人口约12万人，占农业人口的 3.36%；重点分布在商河县、平阴县等7个县（市）区，涉及村庄700余个。
　　2011年至2013年，全市共安排财政扶贫项目578个，累计投入财政扶贫资金13356.30万元，其中：省级资金1101万元；市级资金10500万元；县级配套资金1755.30万元。
　　二、审计评价
　　审计结果表明，2011年至2013年全市扶贫项目累计发展核桃、板栗、樱桃等优质林果6.27万亩，新建育菌室、大棚、拱棚、温室等4000余个，养殖獭兔、土鸡等54万只，新修生产路314千米。以选派基层党组织“第一书记”为契机，实施“千村（社区）提升”工程，有效提高了扶贫项目的管理水平。
　　三、审计发现的主要问题及整改情况
　　（一）资金监管不到位，部分资金存在违规使用问题。一是虚报冒领、套取财政扶贫资金483.50万元，涉及3个县（市）区的4个乡镇17个村。二是有3个县区未足额投入配套资金，共计少配套资金904.50万元。
　　对审计指出的上述问题，相关部门及有关县（市）区政府高度重视审计结果，专题召开会议研究审计整改，确保问题整改落实到位。目前虚报冒领、套取资金已收回，并已重新安排项目实施，今后相关部门将认真把关，杜绝此类问题的再次发生。对配套资金不到位问题，相关县区承诺在今后的扶贫工作中按要求配套资金。
　　（二）项目实施管理不规范，部分项目未按规定实施。一是部分县区未经批准自行变更项目实施内容，涉及3个县区12个村，资金总额334万元。二是部分项目招投标运作不规范，个别项目招投标流于形式。三是个别项目未达到建设标准，涉及项目资金83万元。
　　对审计指出的上述问题，相关县区承诺今后在项目实施中严格按批准的项目实施，严格按照招投标规范运作，对于未达到建设标准的项目，已采取项目变更或继续建设的方式进行整改。
　　（三）项目管护机制不健全，部分扶贫资金未发挥效益。一是由于管护不到位、论证不足、自然灾害等原因形成投资损失203.24万元，涉及6个县（市）区18个项目。二是部分项目受益单位未发挥帮助贫困户脱贫的作用。三是部分项目因批复不及时，形成资金闲置238万元。
　　对审计指出的上述问题，有关县（市）区政府一方面对现有项目加强后续管理，降低损失，另一方面在今后工作中，将严格按照“精准扶贫”的要求，强化项目论证，确保扶贫项目发挥效益；对部分项目受益单位未帮助贫困户脱贫问题，各项目管理单位积极协调项目受益单位，对扶贫项目以农业合作社等形式组织贫困户参与，确保贫困户受益。
　　（四）政策完善相对滞后，不利于我市扶贫工作的长远发展。一是部分制度已不符合扶贫工作发展的需要。二是资金投入分散，整合力度不强。三是各县（市）区财政扶贫资金投入不足。
　　对审计指出的上述问题，相关部门积极建章立制，规范扶贫工作，目前《济南市精准扶贫开发工作管理办法》正在拟定过程中，该办法将从明确识别范围、统一识别办法、整合财政资金等多方面进行制度规定，确立产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局。
　　此外，审计将发现的违纪违规问题移送相关单位后，5人被追究相关责任。