领导干部背景介绍：

谢堃，市发展改革委党组书记、主任，市新旧动能转换综合试验区建设办公室主任，市国防动员办公室主任。

2023年5月2日，济南市人民政府办公厅印发《济南市人民政府关于印发济南市2023年国民经济和社会发展计划的通知》，济南市发展和改革委员会党组成员、副主任管圣喜同志现将文件解读如下：

2022年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，市委、市政府团结带领全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，落实省委、省政府各项决策部署，锚定“勇当排头兵、建设强省会”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，高效统筹发展和安全，全市经济总体呈现承压回升、逐步向好态势，综合实力再上新台阶，动能转换取得新突破，重大国家战略加快落地见效，居民生活持续改善提升，新时代社会主义现代化强省会建设迈出坚实步伐。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是济南深入贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设新时代社会主义现代化强省会的重要一年。要以学习贯彻党的二十大精神为指引，把握趋势、抢占先机，在有效落实中发挥优势、跨越赶超，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

综合分析发展基础、发展环境和发展需要，本报告确定全年经济社会发展主要目标是。对地区生产总值、服务业增加值、规模以上工业增加值、建筑业增加值、农业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、实际使用外资等主要经济指标增速进行了设定，对一般公共预算收入、“四新”经济增加值增速、数字经济增加值占比、全社会研发经费支出、规模以上高新技术产业产值比重等结构效益指标进行安排，对常住人口城镇化率、节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标以及城镇就业和居民消费价格等民生目标进行披露，旨在引导社会预期、统筹发展节奏。

2023年。全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，全面落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，深化落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“强、新、优、富、美、高”的奋斗目标，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持工业强市战略不动摇，加快建设更具韧性的现代化产业体系，全面深化改革开放，大力提振市场信心，扎实推动共同富裕，在绿色低碳高质量发展上作示范，在全国副省级城市中争一流，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面。

一是聚焦深化新旧动能转换，全力推动绿色低碳高质量发展。牢牢把握我省把建设绿色低碳高质量发展先行区作为总抓手的重大机遇，编制实施全市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划，在建设高水平创新型城市、构建更具韧性的现代产业体系、促进人与自然和谐共生等方面积极探索、先行一步，努力为全省绿色低碳高质量发展打造样板、提供示范。主要包括加快建设高水平创新型城市、打造更具韧性的现代化产业体系、积极推动降碳减污扩绿、全面推进重点区域战略、坚定不移全面深化改革等五个方面重要工作。

二是聚焦着力扩大有效需求，保持经济运行在合理区间。坚持稳字当头、稳中求进，深挖需求潜力、畅通经济循环，加强运行监测调节，强化政策集成供给，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。主要包括全力扩大有效投资、促进消费扩容提质、打造对外开放新高地等三个方面重要工作。

三是聚焦增进民生福祉，切实提高人民生活品质。围绕加强保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题，探索共同富裕有效实现路径。主要包括提高社会保障水平、优化市民居住环境、繁荣发展社会事业等三个方面重要工作。

四是聚焦统筹发展和安全，坚决守牢“一排底线”。主要包括科学精准做好疫情防控、扎实保障能源供应、守牢粮食安全底线、提升应急储备能力、强化安全生产监管、筑牢食品药品安全底线、确保经济安全运行、维护社会大局和谐稳定等八个方面重要工作。

解读机构及咨询方式

解读机构：济南市发展和改革委员会

具体联系人：王博

咨询电话：0531-51707131