专家介绍

田磊，博士，高级工程师，济南市工程咨询院战略与规划研究部主任，擅长经济和社会发展各领域重大规划编制和重点问题研究工作，具备较高的宏观经济研究、重大战略谋划、重大规划编制水平，主持推进的医疗康养名城、国际化大都市、国家中心城市、新旧动能转换起步区等研究成果均纳入了市委市政府决策。

问：2022年济南市经济社会发展取得了哪些瞩目的成就？

过去一年，济南市取得的发展成绩实属不易。全市实现地区生产总值12027.5亿元，增长3.1%。一般公共预算收入可比增长8.1%，规模以上工业增加值增长1.6%，固定资产投资增长3.8%，社会消费品零售总额达到4878.1亿元。新旧动能转换提档升级，“四新”经济增加值达到4683.7亿元，占GDP比重为38.9%，占比提高1.2个百分点。济南新旧动能转换起步区加速起势，发展规划获批实施，“1+4+16+N”规划体系逐步完善，山大二院起步区新院、黄河体育中心等公共服务项目加快推进，中科新经济科创园、国际招商产业园等高端平台加快布局，比亚迪新能源乘用车项目整车下线，累计签约136个高端优质项目。科创金融改革试验区建设全面启动，设立科技支行等特色银行机构20家、科技特色保险机构7家，推出专项信贷产品40余项。

问：对2023年济南市经济社会发展目标的设定如何评价？

2023年，济南市的经济社会发展目标设定科学。2023年内外部环境依然复杂严峻，经济发展仍面临需求收缩、供给冲击的压力，推动经济增长重回合理区间仍有较大难度。2022年济南市经济运行总体保持稳中向好、进中提质态势，当前随着疫情政策优化完善，度过第一波疫情高峰后，经济社会将逐步恢复正常化运行，加之各项稳经济政策叠加效应显现，预计2023年消费、重点服务业有望实现较快恢复性增长，经济增速将向潜在增长率逐步回归。目标的确定相对积极，能够更好引导社会预期，动员激励社会各界奋勇前进。

问：2023年济南市在推动绿色低碳高质量发展方面有哪些重点工作？

一是加快建设高水平创新型城市。报告提出要高标准建设齐鲁科创大走廊，集中打造山东产研院、超算中心、中科院济南科创城、山东大学龙山校区（创新港）四大创新圈。以齐鲁科学城科创母基金为牵引，设立天使投资、成果转移转化等系列子基金，导入中科院相关优质项目，构建“基金＋项目＋孵化基地＋园区”一体化协同产业创新生态。加强基础研究和关键核心技术攻关。坚持“技术攻关＋产业化应用”，实施高端芯片、人工智能、北斗星动能、氢进万家等科技示范工程。加快建设吸引和集聚人才平台，加强博士后科研平台建设，落实博士后政策“同城待遇”。大力推动人力资源人力资本服务产业发展，创新推进人力资本授信金融模式。塑强“创在济南”品牌，完善“众创空间＋孵化器＋加速器＋科技双创园区”全链条科技创业孵化服务体系，开展科技企业孵化链条建设试点，高质量开展创新创业活动。推动空天信息大学完成校区改造建设并启动招生。

二是打造更具韧性的现代化产业体系。报告指出要深入实施工业强市战略。积极推进新型工业化，推动制造业高端化、绿色化、智能化发展，实施投资500万元以上技术改造项目1000个。着力打造新一代信息技术、节能与新能源汽车、生物医药、新材料等10个标志性产业链群，打造省级以上先进制造业集群。聚力增强产业链供应链韧性，围绕链接性强的产业头部企业，进一步集聚政策、资源、要素，构建新的产业组织形式，培育集成电路、工程机械、新能源汽车、透明质酸谷、生物质材料、空天信息等6个产业共同体。谋划推进集成电路全产业链布局，打造第三代半导体产业“芯”高地。增创数字经济新优势，提升服务器整机制造全球领先优势，加快人工智能智算中心等平台建设，打造人工智能产业集聚区。开展先进制造业和现代服务业融合发展试点，创建省级、国家级两业融合发展试点企业。培育壮大冷链、汽车等物流服务业态，加快推进国家物流枢纽和骨干冷链物流基地建设，打造国际性多式联运中心和区域性航空货运中心。

三是积极推动降碳减污扩绿。报告提到，要稳妥有序推动碳中和碳达峰。印发碳达峰工作方案，开展低碳、近零碳排放示范工程建设。积极参与全国碳排放权交易，利用市场机制控制和减少温室气体排放。深入开展国家数字化绿色化协同转型发展试点，培育发展生态环保产业。全力推进生态产品价值实现机制试点建设，开展市域GEP核算。加强污染防治，持续优化能源结构，加快形成绿色低碳生活方式。

解读机构及咨询方式

解读机构：济南市发展和改革委员会

具体联系人：王博

咨询电话：0531-51707131