“近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市委依法治市办的具体指导下,市工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,坚持依法行政与科学履职相结合,与推动中心工作相结合,牢牢把握有为政府服务有效市场的关系,切实将法治政府建设作为优化营商环境、推动经济社会高质量发展的重要举措,为加快建设工业强市持续护航赋能。”市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德表示。
强化政治引领,切实增强法治政府建设的使命感、责任感。市工信局持续强化政治引领,着力加强局党组对法治政府建设的总体部署、统筹协调、整体推进和督促落实。局主要领导认真落实《济南市落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,领导干部带头学法、尊法、守法、用法,加强党组理论学习中心组学习,举办习近平法治思想专题培训,将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,聚焦法治建设薄弱环节深入调研,推动全局各项重点工作纳入法治化轨道。
强化政策支持,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。市工信局不断优化提升“1+N”工业强市政策体系,现有政策文件达到90余个,免申即享惠企政策达到23项,居全市首位。做好政策监测评估和跟踪问效,保持政策供给的连续性、稳定性和可持续性。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,确保程序正当、过程公开、责任明确,促进科学民主依法决策。通过市工信局门户网站、济企通服务企业云平台、新媒体端“三驱联动”,实时发布政策、解读政策。今年以来共发布政策8183条,开展政策宣讲40余场,送政策上门,高效打通政策落地“最后一公里”。
坚持依法行政,助力创建全国法治政府建设示范市。一是厘清权责清单事项。全面实施权责清单事项动态化、精细化管理。完成对机构整合后部门的权责清单修订及公开,目前共公布权责事项22项,其中行政处罚5项,行政强制2项,行政检查5项,公共服务10项。二是强化制度刚性约束。将全部涉企文件纳入公平竞争审查范围,2022年共审查包括《济南市中小微企业贷款风险补偿实施办法》在内的6份规范性文件,以制度刚性约束激发企业创新发展的活力。三是规范行政决策行为。对重大项目全部安排法律顾问提前介入、全程参与,持续壮大公职律师人才队伍,形成公职律师与法律顾问相互配合、优势互补的工作格局。
健全执法机制,着力提高行政执法水平。一是在落实行政执法“三项制度”上见实效。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,促进行政执法工作法治化、规范化、透明化。二是在行政执法规范化上出实招。印发《“双随机、一公开”抽查工作指引》,制定完善本级随机抽查事项清单和“双随机、一公开”检查对象名录库、执法人员名录库,提升监管效能。三是在执法队伍建设上求突破。将政治可靠、业务精通、作风过硬的人员充实到行政执法队伍中,组织人员参加2022年度行政执法证申领,共30余人通过考试。同时,开展各类专题培训,不断提升业务能力,努力破解行政执法力量薄弱的痛点。
2023年,市工信局将继续坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实济南市创建全国法治政府建设示范市动员推进会议精神,深刻理解把握法治政府建设示范创建的指导思想、工作原则、总体目标、重点任务,不折不扣抓好示范创建部署工作,着力提升法治思维能力,全力推进行政决策规范化建设,持续提升政策供给水平,打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供坚实法治保障。
编辑:吴晓璐
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