市政协十五届三次会议以来，市政府负责承办的政协提案共532件，其中涉及城乡建设类68件，占比12.8%；科教文卫体类207件，占比38.9%；社会法治类82件，占比15.4%；经济发展类149件，占比28%；生态环境类26件，占比4.9%。经过各级各部门的共同努力，532件政协提案已全部按规定时限办理答复完毕，做到了“件件有答复，事事有回音”。今年办理工作主要做法：

一、健全工作体系，推动提案办理有效落实

政协提案凝聚社会共识，贴近民生、反映民意、汇聚民智，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的重要形式。认真办理好政协提案，是政府依法履职、接受人民监督的重要内容。市政府高度重视政协提案办理工作，主要领导同志多次作出批示，明确要求把政协提案办理工作纳入重点工作整体布局抓紧抓好。市政府办公厅充分发挥督促协调作用，制定下发关于认真做好2024年度政协提案办理工作的通知，对办理流程、答复时限、质量要求等作出明确规定。市政府督查室认真履行政协提案办理督办职责，坚持把督办提案办理工作摆到重要位置，切实抓好“交办、办理、答复”三个环节的督导检查，不断健全日常督办与重点督办相结合、督促落实与考核评价相结合的督办体系。各承办单位将办理政协提案列入本部门单位重要议事日程，严格落实“主要领导负总责，分管领导具体负责，各业务部门（处室）具体承办”的工作责任制，确保提案办理工作有效落实。全市上下形成了职责分明、重点突出、督办有力、落实高效的政协提案办理工作格局。

二、提升办理质效，助力经济社会高质量发展

市政府各承办单位聚焦“强省会”建设任务目标，紧密结合职能工作，积极吸收采纳委员的意见建议，切实解决人民群众最关心、最需要、最直接的问题，助力推动我市经济社会高质量发展。

（一）不断深化重大项目建设，大力发展新兴产业。一是推动重点项目加快实施。市发展改革委等部门结合《关于深化完善项目要素保障机制的建议》等提案，研究制定《关于全市重点产业类项目精准用地保障工作的实施意见》，统筹土地指标专门保障省市重点产业类项目。截至10月底，全市实施类省级重点项目当年累计投资完成率109.3%；市级重点建设项目当年累计投资完成率102.1%；新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目当年累计投资完成率100.8%。二是推动现代化产业体系加快构建。市发展改革委、市工业和信息化局结合《关于加快我市低空经济高质量发展的建议》《关于推进济南市数字经济高质量发展的建议》等提案，持续做优布局、做大规模、做高能级、做强竞争力，加快新兴产业发展。组建空天产业基金群，发起成立济南市空天产业金融服务生态圈；1-10月，全市软件业务收入同比增长10.9%。三是推动招商引资取得新成效。结合《关于对济南市招商引资工作的改进与创新》等提案，相关部门持续加大招商引资力度。中铁建工山东区域总部落户历下区、中国节能在天桥区注册成立中节能铁汉（山东）生态环境有限公司、中国中信在济南高新区注册成立中信智网科技（山东）有限公司。

（二）持续扩大内需，推动经济运行持续企稳回升。一是激发消费市场活力。围绕关于培育消费新业态激发消费新动能的建议，市商务局通过举办2024济南电商季暨电商特色产业强链系列活动，充分释放消费电商活力。1-10月，全市实现网络零售额同比增长13.2%，分别高于全国、全省4.4和0.9个百分点。在全省率先开展汽车置换更新补贴活动，出台全市消费品以旧换新实施方案，以及汽车、家电等4个分领域以旧换新细则，预计拉动直接消费超百亿元。二是提升服务企业质效。围绕《关于缓解中小微企业融资难题促进中小微企业高质量发展的建议》，市工业和信息化局通过转贷引导基金共帮助80家中小微企业解决过桥资金6.21亿元；市民营经济局帮助69家民营企业获国有基金、社会资本73轮次投资，融资额超26.8亿元；截至11月底，市投资促进局开展全市投资促进服务“双百行动”（百场服务暖心行动、百家重点企业（项目）护航行动）172场，解决重点企业（项目）问题114个，推动10家企业利润再投资1.51亿美元。三是持续优化营商环境。认真借鉴《关于打造法治化营商环境的建议》等提案，市政府印发《关于扎实推进“高效办成一件事”进一步深化“在泉城·全办成”改革的实施意见》，建立“1+4+N”工作推进机制；市委办公厅、市政府办公厅印发《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案（2024版）》，积极构建以1个整体方案为总纲、20个领域配套措施为重点的政策措施体系；市政府办公厅印发《济南市规范涉企行政检查工作办法》，涉企行政检查实行“扫码检查”，市级联合监管部门扩展到36个，实现“上一次门，查多项事”。

（三）注重保障和改善民生，切实解决群众急难愁盼。一是着力提升养老服务水平。市民政局结合《关于对全市高龄家庭开展适老化改造项目的建议》，实施推进基本养老服务高质量发展行动（2024-2026年），截至11月底共完成经济困难老年人家庭适老化改造566户，建成家庭养老床位1369张。市卫生健康委结合《关于以患者为中心，积极推动老年友好健康服务的建议》，初步建成市、区、基层三级安宁疗护体系，济南市安宁疗护服务管理中心投用，112家基层医疗机构开展安宁疗护服务；开展老年痴呆防治促进行动，全市60岁以上常住老年人完成初筛90.7万人，占比47.8%，排名全省第一。二是着力提升就业创业环境。市人力资源社会保障局围绕《关于鼓励高校毕业生回乡创业就业的建议》，调整优化“支持高校毕业生就业创业40条(2024版)”，制定“促进高校毕业生等青年高质量充分就业15项措施”，为1.86万名高校毕业生发放就业补贴8110万元。举办“选择济南·共赢未来”驻济高校系列双选会64场，提供岗位信息49.89万个；大力实施城乡公益性岗位扩容提质行动，今年新开发上岗1.58万人。将个人创业担保贷款最高贷款额度提高至30万元，在全省率先实现首笔创业担保贷款数字人民币业务落地。三是着力提升教育发展动能。市教育局深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，2024年完成投资2.3亿元,开工校舍类与设备购置类项目426个，开工率达97.26%，开工新建改扩建中小学幼儿园60所，开工率达100%；结合《关于均衡发展我市幼儿教育的建议》，研究制定《济南市基础教育扩优提质行动实施方案》，建设密集型为引领的多种类型基础教育发展共同体，深入推进城乡学校共同体建设和中小学集团化办学，全市所有义务教育学校全部纳入基础教育集团和教研共同体。

三、把握关键环节，推动办理工作走深走实

（一）坚持“关口前移”，实现政协提案精准分办。坚持提案办理工作起点前移、源头把控，市政协全体会议期间，市政府办公厅抽调专人参加大会提案组提案审查立案工作，会同市政协提案委、相关承办单位等加强对提案的分析研判、工作会商，协调解决立案交办工作中的有关问题，通过精准分办政协提案，努力提高办理工作的针对性和可操作性，确保政协提案办理扎实开展、有效落实。

（二）坚持“靶向发力”，强化重点提案督办落实。下发关于切实做好重点政协提案办理工作的通知，督促各承办单位进一步提高政治站位，采取多种形式推动重点提案建议采纳落实。市政府督查室通过专人负责、定期调度、跟踪督办的方式，对市政协重点提案实行全程督导、动态管理、对账督查，持续推动重点提案办理取得实效。

（三）坚持“协商协作”，保障提案办理工作效能。对涉及面广、多部门联合办理的提案，市政府办公厅发挥督查协调作用，督促主办单位加强与协办单位的联系沟通，共同研究抓落实的具体措施和办法，及时跟进督办和协调办理过程中的问题。同时，督促各承办单位把沟通协商作为政协提案办理工作的必经环节，通过座谈讨论、电话沟通、走访交流等形式，与委员广泛开展联动式协商、点对点协商，以强化沟通协商为重要手段推动问题有效解决，确保提案办理工作扎实取得成效。

在市政协的关心、支持和监督下，今年政府系统的政协提案办理工作进展顺利、成效明显，委员们反映集中、社会普遍关注、涉及群众切身利益的问题得到了较好解决，有力推动了政府各项工作的开展。同时，我们也清醒地认识到，提案办理工作与市政协的要求和政协委员的期望相比还有一定差距。下一步，市政府将进一步完善工作机制，规范办理程序，加大督导力度，凝聚工作合力，推动政协提案办理工作再上新水平。