第二轮中央生态环境保护督察问题（序号十八）涉及济南市相关内容已整改完成，根据《济南市贯彻落实中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定》有关要求，现将整改落实情况予以公示。

一、整改任务内容

黄河流域生态保护仍有差距。山东省作为黄河流域经济和人口大省，理应在黄河流域生态保护和高质量发展上作出表率，但一些地方和部门“以水而定、量水而行”理念树得不牢，水资源保护与利用方面问题突出。

二、整改目标及完成情况

整改目标：全方位贯彻“四水四定”原则，全力打造黄河流域节水典范城市。

完成情况：已完成整改。一是高标准编制出台《济南节水典范城市建设方案》《济南市黄河流域水资源集约节约利用规定》等重要文件，有序健全落实“四水四定”政策规划体系。二是持续推进泰沂山区、小清河生态保护修复,不断改善水生态环境质量，重点区域生态功能有效提升。三是扎实推动工农业节水控水，不断提高水资源集约节约利用水平。

三、整改措施

（一）2021年10—12月,已相继出台《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》及相关任务落实方案。制定了《济南市节约用水“十四五”规划》《济南节水典范城市建设方案》《济南市水资源综合利用中长期规划》，全方位贯彻“四水四定”原则，全力打造黄河流域节水典范城市。

（二）提升沿黄区域生态保护水平,一体推进山水林田湖草沙保护治理,筑牢黄河下游生态安全保障防线。推进泰沂山区、小清河生态保护修复,不断改善水生态环境质量，提升重点区域生态功能。

（三）实施引黄灌区农业节水工程,推进大中型灌区节水改造和配套设施提升，重点加强邢家渡、胡家岸、田山等引黄灌区续建配套与节水改造。严格产业用水政策,严格执行工业用水定额和超定额累进加价,拉大高耗水行业与其他行业用水价差,倒逼高耗水产业有序退出。

四、整改措施具体落实情况

（一）有序健全规划政策文件体系。一是加速明确黄河战略实施路径。2021年10—12月，相继出台《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》及相关任务落实方案，全市纵深推动黄河重大国家战略的规划文件体系基本形成。二是有序健全落实“四水四定”政策体系。2021年以来，先后印发实施《济南节水典范城市建设方案》《济南市水资源综合利用中长期规划》《济南市水土保持“十四五”规划》《济南市节约用水“十四五”规划》《济南市现代水网建设规划（2021—2035年）》《济南市黄河流域水资源集约节约利用规定》《关于加强济南市再生水利用工作的意见》等政策文件，进一步完善政策体系，全方位贯彻落实“四水四定”原则。

（二）持续加强沿黄生态保护修复。一是持续推进水土保持工程。以泰沂山区为重点，完成徐庄小流域等4个小流域治理，治理水土流失面积100平方公里。扎实推进美丽幸福河湖建设，建成大汶河钢城段、浪溪河等41条（段）省级美丽幸福河湖，持续开展河湖“四乱”常态化监管。二是不断改善水生态环境质量。持续推进小清河生态保护修复,完成小清河沿线48公里风貌带建设。压茬开展冬春季水环境质量巩固提升行动和汛期水污染隐患排查，不断改善小清河水环境质量。2022年以来我市国控断面水环境质量指数位居全省前列，其中小清河（济南段）辛丰庄出境断面水质年均值达到Ⅲ类及以上标准。有序推进“两个清零、一个提标”，2023年以来持续开展中心城区雨污合流管网改造和城市内涝治理，改造雨污合流管网259公里，9个区县(功能区)雨污合流管网实现清零。三是提升黄河下游重点区域生态功能。一体推进山水林田湖草沙保护治理，历史遗留矿山生态修复全面推进，全市绿色矿山建成率居全省前列，2023年通过自然恢复、转型利用、辅助再生、生态重建等模式生态修复历史遗留矿山图斑66个、面积约136公顷；推动济南黄河百里风景区、济南黄河防洪工程绿化提升，筑牢沿黄重点区域绿色屏障；对济西、玫瑰湖、白云湖等7处沿黄湿地公园实施生态保护修复，完成生态修复82.14公顷，有效提升沿黄湿地生态功能。

（三）深入推动工农业节水控水。一是推动农业节水增效。在已完成邢家渡、胡家岸、田山等大中型引黄灌区农业节水改造基础上，进一步推动葛店灌区等15处灌区续建配套及节水改造，推广微灌、喷灌、水肥一体化等节水技术，2021年以来发展高效节水灌溉面积31.8万亩，累计推广水肥一体化30.54万亩。二是推动工业节水。制定印发《济南市城镇非居民用水超定额（计划）累进加价制度》，严格产业用水政策，执行工业用水定额和超定额累进加价，开展工业节水知识培训，引导工业企业开展节水技术改造，持续推动工业企业节水控水，提高水循环利用效率。2023年度，全市万元工业增加值用水量9.82立方米，较2020年降低10.1%。全市万元地区生产总值用水量降低至14.07立方米，较2020年降低17.6%。节水型社会达标县域建成率100%，连续22年保持国家节水型城市称号，趵突泉等重点泉群实现21年持续喷涌，水资源集约节约利用水平实现明显提升。

五、销号验收情况

完成整改任务后，组织相关责任部门、区县（功能区）完成了自我验收，于2024年7月15日按程序向省发展改革委申请销号验收。经组织专家评审，省发展改革委、省水利厅认为我市已完成整改任务，已于2024年12月17日向我市出具同意销号验收的意见。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请在公示期间向济南市生态环境保护工作委员会办公室反映。

公示时间：2025年1月9日—2025年1月23日，共10个工作日。

受理电话：51708624、51707185。

受理时间：9:00-17:00（工作时间）。

济南市生态环境保护工作委员会办公室

                                 2025年1月9日

编辑：尚明夏