11月26日，济南市政府新闻办召开济南市“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会，介绍“十四五”时期济南市法治政府建设成效和创建“全国法治政府建设示范市”的有关情况。

“十四五”时期，济南市委、市政府将法治政府建设融入强省会建设战略布局，聚力推进依法行政，持续优化法治化营商环境，连续4年在全省营商环境考核获“一等”，先后获得“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”等多项荣誉，2025年以全国前十的成绩成功获评“全国法治政府建设示范市”。

建立“六大推进体系”

市委、市政府将争创全国法治政府建设示范市作为优化营商环境、助推高质量发展的重要抓手，纳入“十四五”时期贯彻落实党中央法治建设“一规划两纲要”重点任务，市十二次党代会和市委全会、连续4年市政府工作报告专题部署，召开全市示范创建动员推进会议作出具体安排。

同时，在全省率先实施各级党委（党组）会议固定议题学法制度，组织新提任领导干部、新入职公务员、行政执法人员累计3.2万人次学法考试。2个案例入选全省首批“领导干部依法办事”典型优秀案例。建立“六大推进体系”，组建“6+37+N”工作专班，项目化、清单化、工程化推进创建任务落实。

272项市级证明事项承诺即办

济南聚焦经济社会发展重点领域，对政府机构设置及工作职责调整优化，以体制机制改革推动科技创新、产业创新和发展方式创新。

此外，深化“高效办成一件事”改革，办理时间平均压减78%。“水电气暖网”联合报装“一件事”等经验在全国推广。加快“无证明城市”建设，272项市级证明事项承诺即办。

同时，持续夯实依法治理制度基础，高质量推进“小切口立法”，近5年制定政府规章22件、修改废止12件，配合市人大制定地方性法规14件、修改废止10件。坚持民主立法，设立40个政府立法联系点，广泛听民意、聚民智。

各级政府依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，近5年市级办理人大代表建议1890件、政协提案2862件。司法监督、审计监督、统计监督等不断深化，政务公开平台、12345热线等拓宽社会监督渠道，推进行政权力阳光下运行。

开展免费“法治体检”2200余家

济南扎实开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题。制定文明执法规定、行政执法精准化规定、行政执法过错责任追究办法等政府规章，建立三级贯通的行政执法监督体系，“泉执法·慧监督”经验做法获司法部推广。持续深化行政处罚“四张清单”制度，累计受益市场主体10余万家。

成立市级营商环境法治保障组，部署开展优化法治化营商环境创新提升行动，累计推出156项改革举措。先后开展妨碍统一市场和不平等对待企业等25轮规范性文件专项清理。

山东（济南）中央法务区建设成形起势，已聚集法律服务机构500余家，融合律师、公证、调解等法治元素，为企业提供一站式、全链条、国际化法律服务。法治人才纳入全市高层次人才分类认定体系，创新实施法治赋能产业链工程，深入开展“百所进百企”法治护航行动，开展免费“法治体检”2200余家。

编辑：吴晓璐