2024年，市政府研究室在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实法治政府建设各项部署要求，法治建设工作取得积极成效。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

室主要负责同志认真贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实当好法治政府建设组织者、推动者和实践者。一是提高政治站位。带头尊法学法守法用法，深学细悟党的二十大和二十届二中、三中全会精神，将党规党纪和法律法规作为党组会、党组理论学习中心组学习的规定动作，全年开展党组理论学习中心组学法14次、党组会集体学法23次，引导全室上下切实把思想和行动统一到党中央关于全面推进法治政府建设的决策部署上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是完善工作机制。建立健全研究室推进法治政府建设责任体系，明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和领导班子成员履行“一岗双责”责任，构建形成责任清晰、目标明确、分工具体的法治政府建设工作推进体系。三是狠抓工作落实。对照年度法治政府建设工作要点确定的工作任务，有计划、有步骤地部署和督导法治政府建设重点工作，先后4次召开党组会、法治政府建设工作领导小组会议，重点围绕依法履职、重大事项依法决策、普法依法治理等方面研究部署工作、开展自查自纠，发现问题及时整改。四是做好结合文章。将法治政府建设与业务工作同研究、同部署、同落实。始终以法治思维和法治方式推动各项工作落实落地，着力在强化依法履职能力、提升依法治理水平、增强队伍法治素养等方面实现新突破，奋力推动研究室法治建设工作再上新台阶。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦主责主业，依法履职能力显著增强。一是依法问计于民，政府工作报告起草质量实现新跃升。持续深入开展“我向市长说句话”开门写报告活动，依法公开征求意见建议，活动开展以来，累计赴基层调研30余次，开展座谈交流10余场，收集意见建议300余条；通过新闻客户端、热线电话、网站、微博、微信等平台，收到各类意见建议3万余条，为高质量起草政府工作报告提供了宝贵的第一手资料。二是依法履职尽责，综合文稿服务取得新成效。在全市重要会议讲话等各类材料起草过程中，注重融入平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、知识产权保护等与高质量发展密切相关的法律法规，融入城市治理、乡村振兴、社区治理、信访维稳等与社会治理现代化密切相关的法律法规，融入教育、就业、社会保障、医疗卫生、社会救助等与群众生产生活密切相关的法律法规，体现依法治市、依法行政的理念和要求。今年以来共完成市长讲话740余篇、分管副市长讲话材料310余篇，各类总结、报告、背景材料等690余篇。三是依法决策咨政，调查研究成果实现新突破。扎实开展法治相关课题调研，紧扣社会治理、乡村振兴、基层党建、营商环境等法治重点问题，深入基层开展调查研究，提出了一批推进法治政府建设的决策建议。坚持以法治思维开展调查研究，全年累计完成各类调研报告15篇，获得林武书记批示1次，刘强书记批示4次，于海田市长批示15次，其他市领导批示18次，助推形成市委、市政府文件13项。

（二）践行法治理念，依法治理水平持续提升。一是坚持依法决策。党组会坚决贯彻执行民主集中制，严格落实研究室《党组工作规则》《“三重一大”决策制度》，全年召开党组会25次，对干部晋升、财务开支、课题承接、评优评先等重大决策事项，均通过集体研究决定，并主动邀请派驻纪检组全程监督；积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查等方面的重要作用，科学决策、依法决策、民主决策水平不断提高。二是强化制度建设。不断完善内部管理制度，坚持用制度规范工作规程、用制度管权管人管事，始终把制度建设贯穿研究室工作各方面、全过程。进一步健全完善文稿起草、调查研究、办文办会、公务接待、财务管理、差旅报销等有关制度规则48项，切实强化制度执行力度，有力推动了工作运行的规范化、制度化。三是推进政务公开。依法在门户网站向社会公开领导班子成员职责分工、机构职能介绍、业务工作、预算决算、工作动态等信息。依托我室门户网站和微信公众号发布决策咨询服务等各类信息900余条。“我向市长说句话”活动通过热线电话、网站、邮箱等收到各类意见建议3万余条，处理网民来信、留言17件，办结17件，办结率100%。收到依申请公开申请1件，办结1件，办结率100%。

（三）加强阵地建设，干部队伍法治素养不断强化。推进法治进机关、进单位，不断提升干部职工的法治思维和法治能力，促进依法行政、依法管理。积极参与法治政府示范创建活动，在研究室网站设立宣传专栏，及时转发我室法治活动动态，转载全市法治工作经验做法和先进典型，为法治政府示范创建贡献力量。组织开展工作人员法治教育培训，借助全市提升政务服务保障能力暨决策咨询研究能力专题培训班，将习近平法治思想、行政法等法治建设相关内容编入课程，提升全室干部职工法治意识。以开展“双报到”和“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动为契机，到社区和基层宣讲法律法规和有关政策，进一步增强了基层干部群众的法治观念和法治素养。深入开展法治进网络，加强对网络工作人员的法治教育，完善网络管理制度规范，确保网络依法依规安全运行。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

2024年，研究室法治政府建设工作取得了一定成绩，但离市委、市政府的要求还有一定差距，主要是少数干部职工对法治政府建设的重要意义认识还不够深入，学法用法意识还不够强；研究室自身法治化建设水平特别是运用法律法规依法开展决策服务的能力还有待进一步提高；法治政府建设宣传和教育阵地建设有待加强。

四、2025年工作打算

下一步，我们将深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央关于法治建设工作的决策部署，按照省委、省政府工作要求和市委、市政府工作安排，落实落细各项制度规定，全面提高依法决策、依法履职水平，推动法治建设工作迈上新台阶。一是提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平法治思想，充分认识加快法治政府建设的重大意义，把法治政府建设融入到研究室工作各方面，特别是在文稿起草等决策服务中，注重体现法治精神，符合国家法律法规，切实增强推进依法决策的政治担当。二是强化统筹领导。以落实全市法治政府建设实施方案为总抓手，发挥研究室法治政府建设工作领导小组办公室统筹协调、服务保障等职能，扎实做好年度任务制定、协调推进、督促检查等常态化工作，推进领导干部带头学法、依法办事、依法决策、依法履职，不断提高全室干部职工运用法治思维和法治方式推动改革发展的能力。三是抓好宣传教育。强化法治宣传阵地建设，充分利用研究室官网、微信公众号等平台开展法治宣传，努力营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围。加强党员干部日常法治教育，引导党员干部坚持不懈用习近平法治思想武装头脑，加强法律法规的学习理解掌握，切实提升党员干部法治素养，在法治轨道上推动研究室各项工作高质量发展。