首推“首席审批师”制度、首推“桥通办”便民服务、首推“桥帮办”服务模式……2023年，天桥区行政审批服务局在济南市行政审批领域“首推”多项创新举措，不断为全区高质量发展赋能加力。

近年来，天桥区行政审批服务局聚焦企业和群众办事需求，持续深化“放管服”改革，在减环节、减时限、减材料、减跑动基础上，坚持数字赋能，深化改革创新、系统集成，在全市“首推”多项“天桥样本”。通过在建强队伍上下功夫、在改革创新上求突破、在提升标准上做文章、在筑牢服务上见实效，天桥区叫响了“来天桥 办成事”政务服务品牌。

以“首席审批师”为基点建强队伍 推动事项专业办

“感谢‘首席审批师’提供的专业服务，同一天就拿到了2家艺术培训学校的营业执照和许可证。”济南市天桥区星屿艺术培训学校有限公司和济南市天桥区精灵曼舞艺术培训学校有限公司的委托人宋雯雯高兴地说。

“首席审批师”制度是天桥区全面提升政务服务质量、锻造优良素质审批队伍的重要实践。今年7月，天桥区在全市首推“首席审批师”制度改革，涵盖工程建设项目、食品药品、教育等全行业，实现一名“首席审批师”全生命周期高标准负责到底，推动审批服务水平实现全领域提升。

“营商环境既是生产力，又是竞争力，持续强化服务供给能力，是天桥区行政审批服务局的应有之义。”天桥区行政审批服务局党组书记、局长王度量认为，建强审批队伍既能营造最优发展环境，也能赢得最大发展先机。

今年，天桥区聚焦审批人员队伍建设，通过政务服务大厅和街道便民服务中心工作人员轮岗，以“传帮带”方式培养高素质、全能型“桥通办”服务队伍。此外，还通过开展“三抓三促”及“亮身份、树形象、作贡献、助发展”等行动，持续提升审批队伍专业化、职业化水平。

以“企业全生命周期”改革为样本深化服务 创新事项全链办

2022年，天桥区率先推出“企业全生命周期”改革；今年8月3日，济南市行政审批服务系统推进商事登记改革现场会在天桥区召开，该区企业全生命周期集成服务改革经验在全市复制推广。

据了解，“企业全生命周期”改革是对“企业开办”“企业准营”“企业变更”“企业注销”等全生命周期106项政务服务事项和321个场景服务清单的整合重组和流程再造。通过一个窗口，就可实现从企业开办到注销“全生命周期”的全链条式服务。

为持续擦亮“来天桥 办成事”品牌，天桥区持续提升全链条式服务。“来这儿办事，帮办人员可提供从咨询、取号、问题处理到跟踪办理‘一体化’服务，啥也不用愁了。”近日，在天桥区政务服务大厅办业务的李先生为帮办人员服务点赞。

李先生提到的帮办服务就是天桥区今年首推的“桥帮办”服务，其中服务范围涉及13项。通过“桥帮办”服务团队“点对点”指导，可一站式解决办事群众、办事企业需求。

以“告知承诺制”为抓手提升标准 联通事项跨域办

“以前出版物网络发行备案需提交多种材料，现在我签了承诺书，啥也不用交。”自改革以来，第13个拿到备案回执的齐先生兴奋地说，“原来5项材料、3个工作日，缩减为1张承诺书和立即办理，零材料太省心了。”

“递上资料、签了告知承诺书，仅两步我们就拿到了放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。”天桥区泺口紫金山社区卫生服务站的孔凡波表示，“告知承诺制”省心又省时，2个事项、3个流程优化为1个环节处理，10个工作日办理时限简化为“即时办”。

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为不断提升服务标准，今年天桥区首推出版物网络发行备案“零材料”即时办审批模式和“放射源诊疗技术和医用辐射机构许可”承诺制“即时办”，一次次的尝试也让行政审批改革走深走实。

在提升服务标准的同时，天桥区还针对高频事项不断拓展“通办”服务半径。今年天桥区与银川市审批服务管理局、河南省商丘市睢县行政审批和政务信息管理局签订协议，该区跨域通办“朋友圈”再度扩容。

从“全城通办”到“全省通办”，再到“跨省通办”“跨域通办”，截至目前，天桥区“跨域通办”范围已覆盖全省16市20个区县、全国31省（区、市）263个县（市、区）。

“‘跨域通办’是畅通政务服务的‘最后一公里’，在走出去过程中，我们释放了‘天桥经验’，也融合了一些宝贵资源，筑牢了天桥区高质量发展的底盘。”王度量说。

编辑：吴晓璐