专家介绍：夏鸣晓，男，42岁，现任山东城市建设职业学院工程管理系副教授，国家注册城乡规划师。长期从事区域和城乡规划研究工作，负责撰写城市建设领域国家部委、省厅课题6项，参加制定村镇领域省级标准1项，发表中文核心期刊、国家级行业年会论文9篇，参与省级区域规划4项，主持完成市县、镇村城乡规划项目50余项。获得全国优秀城乡规划设计奖、山东省软科学优秀成果奖、山东省政府系统优秀调研成果奖、山东省优秀城乡规划设计成果竞赛奖、江苏省城乡建设系统优秀勘察设计奖等10余次。

问：请问对如何推动小城镇创新提升行动实施，您有何看法？

济南市通过组织组织试点街镇，在深入开展现状调查分析的基础上，围绕规划设计提升、产业发展提升、服务功能提升、综合环境提升等四个方面重点任务，编制小城镇创新提升行动实施方案，提出重点项目建设计划，最终以“项目化”方式推动小城镇创新提升行动落实落地。

试点街镇聘请专业团队，对试点街镇的社会经济、资源特色、产业发展、服务设施、综合环境等方面现状进行调研分析，以此为基础，坚持问题导向、目标导向和实施导向相结合的工作思路，评估小城镇现状建设情况，诊断建设成效和存在问题，明确小城镇发展定位和类型，提出小城镇创新提升工作目标，形成小城镇创新提升行动实施方案。实施方案围绕小城镇创新提升四个方面的重点任务，提出重点项目建设计划，明确项目名称、项目类型、建设阶段、项目简介、总投资、资金来源等项目信息。小城镇创新提升行动实施方案衔接了政府各部门工作规划和建设发展部署，符合国土空间规划及国家、省相关标准和规范的规定。小城镇创新提升行动实施方案经专家评审，并报区县政府同意后组织实施。

问：小城镇创新提升行动重点是提升哪些方面呢？

根据省、市文件精神，小城镇创新提升行动的重点任务包括规划设计提升、产业发展提升、服务功能提升、综合环境提升等4个方面。

规划设计提升主要内容是：强化国土空间规划引领，加强镇区整体风貌设计，着力优化小城镇区域布局。

产业发展提升主要内容是：分类引导产业发展，优化产业结构，增强产业支撑能力，着力激发小城镇内生动力。

服务功能提升主要内容是：完善基础设施配套，提升公共服务水平，优化商贸服务功能，着力增强小城镇承载能力。

综合环境提升主要内容是：推进环境综合整治，创建完整居住社区，传承保护历史文化，着力改善小城镇居住质量。

通过这几方面的提升，力争到2025年，试点镇在小城镇建设方面取得成功经验，济南一批试点镇（街道）综合实力位居全国、全省前列,引领带动全市小城镇快速发展。

济南市住房和城乡建设局村镇建设处

联系电话：0531-51705630