第二轮中央生态环境保护督察问题（序号三十三）涉及济南市相关内容已整改完成，根据《济南市贯彻落实中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定》有关要求，现将整改落实情况予以公示。

一、整改任务内容

煤炭消费总量压减不严不实。部分地方的发展改革部门对新建项目煤炭消费减量替代工作把关不严，2018年以来全省审批的166个耗煤项目中，有110个煤炭消费减量替代方案数据不实，有的甚至弄虚作假，其中菏泽、滨州、潍坊等市95%以上的方案数据不实，菏泽润鑫热力有限公司先后两次上报虚假的煤炭消费减量替代方案。

二、整改目标及完成情况

整改目标：全面解决煤炭消费减量替代不实问题。

完成情况：已完成整改。一是督促企业提前关停部分替代源，落实现货量要求；二是将全市清洁取暖改造形成的部分煤炭消费压减量作为项目替代源，落实现货量要求；三是对仍未落实现货量要求的项目，撤销该项目煤炭消费减量替代方案审查意见。

三、整改措施

（一）2021年8月，我市4个煤炭消费减量替代不实项目己全部整改完成。

（二）根据《山东省固定资产投资项目能源和煤炭消费减量替代管理办法》，严把新上耗煤项目入口关，加强对耗煤项目替代源合规性、替代量真实性的核查把关，压实企业主体责任及区县（功能区）属地管理责任，强化市级监督管理力度，确保新上耗煤项目煤炭消费减量替代合法合规。

四、整改措施具体落实情况

（一）督导完成4个问题项目整改

1.山东晋煤明水化工集团有限公司（现更名为山东晋控明水化工集团有限公司）氮肥退城进园原料结构调整技术改造项目整改情况。该项目设计年煤炭消费量107万吨，应落实煤炭消费替代量128.4万吨，实际落实煤炭消费替代量128.5万吨，存在现货量占比未达到50%的问题。截至2021年6月，企业关停作为项目替代源的55台固定床煤气化炉中的28台实现相应煤炭消费量的压减，已满足现货量占比至少为50%的要求，完成整改。2022年5月项目投产前，替代源已全部拆除，替代量已全部落实到位。

2.山东晋煤日月化工有限公司（现更名为山东晋控日月新材料有限公司）利用加压气化技术实现氨（醇）装置升级改造项目整改情况。该项目设计年煤炭消费量51.95万吨，应落实煤炭消费替代量62.34万吨，实际落实煤炭消费替代量62.51万吨，存在现货量占比未达到50%的问题。截至2021年6月，企业通过关停作为项目替代源的13台固定床煤气化炉，并将全市清洁取暖改造形成的部分煤炭消费压减量作为该项目替代源，落实现货量要求，已满足现货量占比至少为50%的要求，完成整改。2023年4月项目投产前，替代源已全部拆除，替代量已全部落实到位。

3.山钢股份莱芜分公司新旧动能转换系统优化提升改造项目。该项目设计年煤炭消费量85.12万吨，应落实煤炭消费替代量102.14万吨，实际落实煤炭消费替代量102.21万吨，存在现货量占比未达到50%的问题。截至2023年6月，企业通过拆除作为项目替代源的高炉、烧结机等整改措施，落实现货量要求，已满足现货量占比至少为50%的要求，完成整改。

4.山东富伦钢铁有限公司炼铁装备产能置换项目整改情况。2021年6月，莱芜区行政审批服务局撤销该项目煤炭消费减量替代方案审查意见。

（二）严把新上耗煤项目入口关

根据《山东省固定资产投资项目能源和煤炭消费减量替代管理办法》，严把新上耗煤项目入口关，加强对新上耗煤项目替代源合规性、替代量真实性的审核把关，确保新上耗煤项目煤炭消费减量替代合法合规。“十四五”以来，我市新上耗煤项目7个，均已落实煤炭消费减量替代。

五、整改验收情况

完成整改任务后，组织相关区县完成了自我验收，于2024年3月18日按程序向省发展改革委申请销号验收。经组织专家评审，省发展改革委认为我市已完成整改任务，已于2024年12月26日向我市出具同意销号验收的意见。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请在公示期间向济南市生态环境保护工作委员会办公室反映。

公示时间：2025年1月16日—2月6日，共10个工作日。

受理电话：51708624、51702280、51702140。

受理时间：9:00-17:00（工作时间）。

      济南市生态环境保护工作委员会办公室  

                                                       2025年1月16日        

编辑：尚明夏