一、议题背景

为深入贯彻全民健身国家战略，落实体育强国建设部署，满足市民日益增长的健身需求，推进体育事业发展，按照市级空间类专项规划编制工作部署，市体育局组织编制了《济南市公共体育设施专项规划（2025—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》已通过专家审查，履行公开征求意见、部门和区县会签、合法性审查等程序，经市国土空间规划委员会第四次会议审议通过，按程序提请市政府常务会议审议。

二、议题依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》；

2.《中华人民共和国体育法》；

3.《公共文化体育设施管理条例》；

4.《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36 号）；

5.《城市公共服务设施规划标准》（GB50442-2008）》；

6.《山东省全民健身条例》；

7.《山东省公共体育设施配置指南》(DB37T 4831-2025)。

三、议题主要内容

《规划》坚持以人民为中心的发展思想，遵循科学布局、补齐短板、优化体系、突出特色的原则，系统谋划全市公共体育设施建设。规划范围为济南市市域；规划期限为2025—2035年，近期至2030年；规划对象主要为公共体育设施，包括体育用地和体育场地。主要内容如下：

（一）目标对策。总体目标是“构建全民健身设施布局合理、赛事竞训设施功能齐全的公共体育设施体系，助力打造黄河流域体育强市”。规划对策上，着重体现四方面内容：一是聚焦多元化体育健身需求，均衡友好，全龄兼顾；二是结合新旧城区特点，存增并举，差异配置；三是加强对赛事竞训设施全局谋划，优化体系，平训结合；四是立足济南 “山、泉、湖、河、城” 独特山水空间禀赋，突出特色，融合发展。

（二）设施体系。构建四级两类公共体育设施层级体系（四级：省市级、区县级、街镇级、社区级，两类：赛事竞训类、全民健身类）。四级按“6632”要求配建体育场地设施，包括市级“六个一”（体育场、体育馆、全民健身活动中心、游泳馆、体育公园、健身步道），区县级“六个一”（同市级），街镇级“三个一”（全民健身活动中心、体育公园、多功能运动场），社区（村）级“两个一”（多功能运动场、室外综合健身场地）。

（三）空间布局。结合各区县资源禀赋和发展阶段，《规划》提出分类引导策略。

（四）实施保障。《规划》与国土空间总体规划、生态环境保护、无障碍设施建设等要求充分衔接，明确了设施复合设置、弹性引导等实施要求，并提出环境影响评价、规划变更等保障措施。

（五）近期建设。围绕优化四级设施网络体系，推动布局更加均衡合理。

四、会议研究决策的事项

会议原则通过了《规划》，并确定由市体育局负责，按照会议要求修改完善后，按程序印发实施。

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于海田主持召开市政府常务会议 研究低空经济产业发展等事项