一、议题背景

应急避难场所是城市公共安全体系的重要组成部分。为科学合理规划、高标准建设、高效能管护和使用应急避难场所，市应急局组织编制了《济南市应急避难场所专项规划（2025-2035年）》（以下简称《规划》）。规划编制过程中，全面开展了部门座谈、专题研究、社会公众征求意见、合法性审查等工作，充分征询相关部门、区县（功能区）意见建议，经市国土空间规划委员会第五次会议审议通过，按程序提请市政府常务会议审议。

二、议题依据

《济南市专项规划编制和审批管理规定》等。

三、议题主要内容

（一）规划范围。济南全市域。

（二）规划期限。2025年—2035年。

（三）成果内容和形式。规划成果包括文本、图表。其中，文本由总则、发展现状、应急避难需求与资源分析、规划目标与指标、应急避难场所体系规划、市域应急避难场所布局规划、应急避难场所分区规划、乡村应急避难场所规划要求、应急通道与相关基础设施、应急避难场所设计要求指引、实施安排和保障措施等部分组成。

（四）主要编制内容。在系统分析济南市应急避难场所发展现状、应急资源条件及避难人口需求的基础上，明确规划目标与应急避难策略。依据场所功能等级、容纳规模及启用时序要求，构建“总量充足、覆盖全面、平急结合、分级分类”的应急避难场所布局体系，完善“安全可靠、通行顺畅、高效可达”的水陆空立体应急通道网络，形成“五级联动、三圈协同”的应急协同格局。进一步明确应急避难场所设计、设施配套与建设管理要求，细化近期实施计划及政府部门职责分工，切实保障规划有效落实。

四、会议研究决策事项

会议原则同意市应急局汇报的意见，并确定由市应急局负责，按会议要求修改完善规划成果后，按程序报批，并做好成果发布等工作。

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于海田主持召开市政府常务会议 研究低空经济产业发展等事项